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一條鞭法名詞解釋

一條鞭法名詞解釋

  “一條鞭法”是明代嘉靖時期確立的賦稅及徭役制度,由桂萼在嘉靖十年提出,之後張居正於萬曆九年推廣到全國。

  新法規定:把各州縣的田賦,徭役以及其他雜徵總為一條,合併徵收銀兩,按畝折算繳納。這樣大大簡化了稅制,方便徵收稅款。同時使地方官員難於作弊,進而增加財政收入。

  1、一條鞭法後,役銀編審單位由裡甲擴大為州縣,對裡別之間民戶負擔畸輕畸重的現象有一定調節作用,使由賦役問題產生的階級矛盾暫時得到緩解,有利於農業生產的發展。

  2、一條鞭法的實行,使長期以來因徭役制對農民所形成的人身奴役關係有所削弱,農民獲得較多的自由。另外,相對明初賦役制而言,一條鞭法較能適應社會經濟的發展,對商品生產的發展具有一定促進作用。

  3、降低了賦稅成本,增加了朝廷賦稅收入。由於以銀納稅比以實物納稅運輸輕便,使得賦役的繳納,運輸等也非常方便,節約了稅收徵納成本,提高了課稅的行政效率和經濟效率。

張居正一條鞭法

  一條鞭法是明代中葉後賦役方面的一項重要改革。主要是總括一縣之賦役,悉併為一條。即先將賦和役分別合併,再通將一省丁銀均一省徭役,每糧一石編銀若干,每丁審銀若干,最後將役銀與賦銀合併徵收。

  主要內容有:

  1、清丈土地,擴大徵收面,使稅負相對均平。針對當時存在的佔地多者田增而稅減的情況,只有從清丈土地入手,才能做到賦役均平。僅據部分清丈的結果,就增加了土地2、8億畝,使不少地主隱瞞的土地繳了稅。

  2、統一賦役,限制苛擾,使稅賦趨於穩定。實行一條鞭法以前是賦役分開。賦以田畝納課,役以戶丁徵集,賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類的額外加派。實行一條鞭法以後,全部簡併為一體。將役歸於地,計畝徵收;把力役改為僱役,由政府僱人代役。由於賦役統一,各級官吏難以巧以名目。因此,叢弊為之一清,使稅賦趨向穩定,農民得以稍安。

  3、計畝徵銀,官收官解,使徵收辦法更加完備。我國封建田賦,唐以前基本上都是徵實。唐代兩稅法雖以貨幣計算,但繳納仍折實物。宋代徵稅,只是偶有折銀。元代科差雖行色銀,但積糧仍為谷粟實物。唯自明代一條鞭法實行以後,不僅差役全部改為銀差,而且田賦除蘇杭等少數地區仍徵實物以供皇室食用之外,其餘也均已一律改徵折色,即折為色銀。與此同時,賦役徵課也不再由里長,糧長辦理,改由地方官吏直接徵收,解繳入庫。從此,不按實物徵課,省卻了輸送儲存之費,不由保甲人員代辦徵解,免除了侵蝕分款之弊,使徵收方法更完善。

  作用:

  1、簡化了賦稅徵收手續,客觀上起到了均平賦役,推動社會經濟發展作用。它不但限制官吏巧立名目,加徵賦役,而且減輕了農民負擔,提高其生產積極性。

  2、它實行賦役折銀徵收的辦法,適應和促進了明朝中期後商品經濟的發展。為交納銀兩,農民,手工業者必然把大量產品投入市場,促進商業繁榮。徭役折銀,農民可自由離開土地成為自由勞動力,為資本主義的萌芽和發展創造條件。

  3、它推動了中國封建賦役制度的進步,使兩稅法以來由人頭稅向土地稅轉化程序前進了一大步,為清初“攤丁入畝”的變革奠定了基礎。

張居正的一條鞭法

  “一條鞭法”是明代嘉靖時期確立的賦稅徭役制度。新法規定:把各州縣的田賦、徭役以及其他雜徵總為一條,合併徵收銀兩,按畝折算繳納。這一制度上承唐代的兩稅法下啟清代的攤丁入畝,是中國歷史上具有深遠影響的一次社會變革,既是明代社會矛盾激化的被動之舉,也是中國封建商品經濟發展到一定階段的選擇。

  優點:1、簡化了賦稅徵收手續,減輕了農民負擔,提高生產積極性;

  2、緩解了由賦役問題產生的階級矛盾,有利於農業生產的發展;

  3、使長期因徭役制對農民形成的人身奴役關係有所削弱,農民獲得較多的自由;

  4、適應社會經濟的發展,促進商品經濟的發展。

  一條鞭法仍存在不足:限於當時封建社會政治經濟的侷限性和法制建設的不足,最終未能解決亂收費和濫收費的問題。


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