二胎要辦準生證嗎

　　2018年已經取消準生證，全國實行免費領取生育服務證;全面兩孩政策實施後，準備生育的夫妻只需要到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費領取生育服務證。除此之外，他們還可享受到計劃生育、優生優育、生殖健康方面的服務。計劃生育相關服務也將最佳化辦事流程，全面推行網上辦理，落實首接責任，一站式服務和承諾制。

　　法律依據:

　　《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》（八）改革生育服務管理制度。實行生育登記服務制度，對生育兩個以內（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進再婚等情形再生育管理。最佳化辦事流程，簡化辦理手續，全面推行網上辦事，進一步簡政便民。依法依規查處政策外多孩生育。

　　2021年二胎需要辦準生證嗎

　　不需要。

　　1、根據《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》的規定；

　　2、全面放開二胎後，生育兩個以內（含兩個）孩子的無需辦理準生證。

　　3、2016年1月5日《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》提出，改革生育服務管理制度。

　　4、實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。

　　5、改進再婚等情形再生育管理。最佳化辦事流程，簡化辦理手續，全面推行網上辦事，進一步簡政便民。

　　二胎需要辦什麼手續？

　　1、向男方或女方戶籍地的鄉、鎮或者街道辦事處提交再生育申請表，並提供規定的材料。

　　2、提交齊全資料後，鄉、鎮或者街道辦事處要在7個工作日內提出受理意見，並將受理意見及全部申請材料報區、縣人口和計劃生育行政管理部門。

　　3、區、縣人口和計劃生育行政管理部門應在十個工作日內審查完畢。對符合條件的，發給再生育告知書;對不符合條件的，應當書面通知申請人，並說明理由。

　　全面二孩政策中，國家衛計委已明確：“取消二孩審批，實行生育登記服務制度。生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現居住地辦理登記。”生育審批是指前置的行政許可，即當事人提出申請，經過層層審批、公示，最後計生部門審批通過後發放準生證;而生育登記則是服務專案，生育家庭只需提供結婚證明和生育申請備案即可，即事即辦靈活快捷。全面二胎只需要登記，也就是說所有的手續要比單獨二孩時簡單。

　　為什麼要開放二胎政策？

　　1、出生率不斷下滑

　　獨生子女政策和其他一些變化導致中國新生兒數量不斷下滑，2013年，中國每千人對應的新生兒數量是12.1，而在改革開放後的高峰期1987年每千人中對應新生兒高達23.3。

　　世界銀行的資料顯示，中國12.1‰的出生率低於美國的13‰，馬來西亞的18‰以及越南為16‰。即便在人口問題嚴重的日本，出生率為8‰。

　　2、勞動力數量收縮

　　不斷下滑的出生率意味著適齡勞動力正變得原來越少。而此勢必阻礙經濟發展並快速推高薪酬，並造成公司將工廠遷至亞洲和其他一些成本較低的國家。

　　2014年，中國15歲到64歲之間的人口下降了160萬或0.2%，至10.04億，為至少20年來的首次下滑。

　　3、人口老齡化

　　人口結構的變化意味著老齡人口不斷增長，從而限制勞動力規模，增加醫療保障成本，並加重年輕人贍養老人的負擔。

　　開放二胎不需要辦準生證，準生證一般指計劃生育服務證，計劃生育服務證是集準生證、查環等功能為一體的證件，已婚婦女懷孕後，孕檢、分娩、享受免費避孕藥具、以及找工作等都需用到這個《計劃生育服務證》。女方達到晚育年齡（24週歲以上）並且夫妻雙方均未生育或收養過子女，可以在懷孕前或懷孕後三個月內辦理計劃生育服務證，現只有極少數落後地區組織機構組織繁雜，才有計劃生育服務證、準生證分開的現象。