一般認為是：隋煬帝楊廣。大運河開掘於春秋時期，完成於隋朝，繁榮於唐宋，取直於元代，疏通於明清。漫長的歲月裡，經歷三次較大的興修過程。最後一次的興修完成才稱作“京杭大運河”。
大運河的開通，促進了運河兩岸城市的發展，江都、餘杭、涿郡等城市很快繁榮起來。當時運河上“商船旅往返，船乘不絕”。大運河對隋唐時期南北經濟、文化交流，維護全國統一和中央集權制的加強，都起了促進作用。
隋代所開的運河其實大部分是利用自然河道、或是疏浚前代留下的運河。楊廣所開鑿的運河其實是利用之前眾多王朝開鑿留下的舊河道，加以疏浚。
楊廣下令調徵河南、淮北諸郡人民百多萬人修通濟渠，西段自洛陽西苑引谷水、洛水循陽渠故道，東段走汴渠故道入淮水，他還徵發淮南民工十多萬人修東漢陳登所開的邗溝直道，自山陽至楊子入長江，渠寬四十步，兩旁皆築工整平坦的御道，夾種楊柳。
從長安到江都，修建離宮四十多座。接著，他派人到江南造龍舟和雜船數萬艘。而後，楊廣又下命疏浚漢代屯氏河、大河故瀆與曹操所開白溝為永濟渠，疏浚春秋吳運河、秦丹徒水道、南朝運河為江南河，後統名為隋朝大運河。
京杭大運河始建於哪個朝代
京杭大運河始建於春秋時期。隋朝大運河以洛陽為中心，北達涿郡，南至餘杭，全長兩千多公里，是古代世界最長的運河。
京杭大運河是誰修建的
京杭大運河是在春秋時期開鑿的，它的建設在隋朝時期完成，後還在多個朝代經過多次修建，因此人們大多是說京杭大運河是由隋煬帝下令修建的。
京杭大運河至今已擁有兩千多年的歷史，它和坎兒井、長城一起被人們稱為我國古代三項偉大工程，京杭大運河直到現在仍舊在被人們使用。
京杭大運河全長有1797公里，它連線著餘杭、涿郡也就是現在的杭州、北京這兩個地方，它的存在對我國南北地區經濟和文化的交流起到了非常大的作用。
京杭大運河背景
京杭大運河始建於春秋時期。春秋戰國時期開鑿運河基本都是為了征服他國的軍事行動服務的。例如吳王夫差命人開鑿邗溝的直接目的是為了運送軍隊北伐齊國，公元前360年魏惠王開鑿的鴻溝，基本都是為了征服他國的軍事行動服務的。
京杭大運河從公元前486年始鑿，距今已有2500多年的歷史，而秦始皇在嘉興境內開鑿的一條重要河道，也奠定了以後的江南運河走向。據《越絕書》記載，秦始皇從嘉興“治陵水道，到錢塘越地，通浙江”，運河及運河文化由此衍生。
大運河開掘於春秋時期，完成於隋朝，繁榮於唐宋，取直於元代，疏通於明清。漫長的歲月裡，經歷三次較大的興修過程。最後一次的興修完成才稱作“京杭大運河”。
京杭大運河建設
京杭大運河，又稱京杭運河或大運河，是中國、也是世界上最長的古代運河，運河北起北京，南至杭州，流經天津、河北、山東、江蘇和浙江四省一市，溝通海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大水系，全長1794公里。
歷史上，京杭大運河在隋、唐、元、明、清時期都有不同程度的延伸、擴寬，這很大程度上是因為江南一帶在全國農業發展地位不斷加強、物流需求日益加大所導致的。
這條運河在當時被認為是在濫用民力，是隋煬帝貪圖安樂享受的象徵，多有人認為此運河的開鑿加速了隋朝的滅亡。
京杭大運河一共有多長
京杭大運河是我國古代的主要水路河道，也是世界上最長的人工河，和部分河流和湖泊組成的。也是世界上最古老的河道之一，是中國古代老百姓人工挖的大運河。從上圖可以看出從北京開始經過跨國黃河，淮河，長江，到達杭州，全長2700多公里.京杭大運河可是由人工河道和部分河流、湖泊共同組成的，全程可分為七段：
（1）通惠河；（2）北運河；（3）南運河；（4）魯運河；（5）中運河；（6）裡運河；（7）江南運河。
京杭大運河是隋煬帝發動老百姓修建的一個世界上的偉大工程。也有說法是他的父親楊堅開鑿修建的。
京杭運河自北向南流經京、津2市和冀、魯、蘇、浙4省，貫通中國五大水系──海河、黃河、淮河、長江、錢塘江和一系列湖泊；從華北平原直達長江三角洲，地形平坦，河湖交織，沃野千里，自古是中國主要糧、棉、油、蠶桑、麻產區。人口稠密，農業集約化程度高，生產潛力大。迨至近代，京津、津浦、滬寧和滬杭鐵路及公路網相繼修建，與運河息息相通；沿線各地工業先後興起，城鎮密集，是中國經濟精華薈萃之地。
京杭大運河沿線是中國最富庶的農業區之一，工業發達。在兗州、濟寧、滕州、豐縣、沛縣、徐州、邳州及兩淮等有大中型煤礦，連線上海、南京、徐州、鎮江、常州、無錫、蘇州、揚州、杭州等工業城市。為了使“黃金水道”產生“黃金”效益，沿線的魯、蘇、浙三省對大運河各段進行了整治、擴建和渠化，使千年古運河重新煥發了青春，成為中國僅次於長江的第二條“黃金水道”。運河沿線的主要港口有濟寧、徐州、邳州、泗陽、淮陰、淮安、寶應、高郵、揚州、鎮江、常州、無錫、蘇州、吳江和杭州等。
現在很多地市也很重視運河的重要性比如：2004年11月，聊城建設了第一座運河博物館，2005年12月15日，運河申遺發起人：鄭孝燮（古建專家91歲）、羅哲文（文物專家82歲）、朱炳仁（中國工藝美術大師62歲）三老聯名向運河沿線18城市市長髮《關於加快京杭大運河遺產保護和“申遺”工作的信》，2006年3月58位政協委員聯合向全國政協十屆四次會議提交了明確支援“運河三老”的申遺公開信。
2011年4月，在揚州召開“大運河保護和申遺工作會議”，2013年11月，京杭大運河山東段被列入申遺專案的8個重點河段、15個重要遺產點保護專案已全部完成。
京杭大運河始建於春秋時期。春秋戰國時期開鑿運河基本都是為了征服他國的軍事行動服務的。隋王朝在天下統一後即做出了貫通南北運河的決定，其動機已超越了服務軍事行動的目的，因為此時天下已統一。隋開運河有經濟方面的動機。中國古代很長時期內，經濟重心一直在黃河流域，北方的經濟比南方進步。但到魏晉南北朝時期，社會發生了深刻變化。400多年的混亂使北方經濟受到嚴重的衝擊，與此相比，南方經濟獲得迅猛發展，成為全國經濟重心。隋統一全國後，格外重視這個地區，但隋定都長安，其政治中心不能伴隨經濟重心的發展變化南移。因此，國家需要加強對南方的管理，長安需要與富庶經濟區聯絡，需要南方糧食物資供應北方，不論是中央朝廷還是官僚貴族或是北方邊境。同時，長時期的分裂阻斷社會南北經濟的交流，而隨著生產力水平的提高，經濟的發展到這一時期已迫切要求南北經濟加強聯絡。