十三五規劃中可能遇到的問題

　　1、城鄉結構問題：在“十二五”頒佈實施首部國家基本公共服務體系五年規劃的基礎上，基本公共服務已經初步實現了城鄉全覆蓋。廣大農村地區的服務水平與城鎮相比，仍有較大差距；

　　2、地區結構問題：勞動力和人口等公共服務的物件在向東部地區、城鎮特別是大城市流動，但公共服務資源的配置依然在向中西部地區和農村傾斜，一方面新市民不能平等地享有流入地的公共服務，另一方面流出地則出現了服務設施等資源的閒置浪費甚至是廢棄；

　　3、人群結構問題：當前以常住人口為政策錨定人群的公共服務體系，存在著政策盲區，比如暫住人口，又如實際常住但不進行登記的人口，不能順暢地享有所在地的公共服務；

　　4、供給主體結構問題：政府、企業、社會組織作為公共服務的提供主體，各自的比較優勢沒有完全發揮出來，通力協作的合作平臺也不完善，公共服務的供給方式依然較為落後，與新的形勢不相適應，制約服務效率和效果的提高。

　　十三五規劃煤礦關閉的，十三五期間煤炭行業的一項重要任務是淘汰落後產能。各主要產煤省要建立煤礦退出機制的具體政策措施和確定退出規模。煤炭工業協會以及相關部門已經形成了煤礦退出機制政策建議的初稿，其中將以市場化為主的方式推動過剩產能化解。

　　十三五規劃教材就是國家列入第十三個五年計劃裡的教材。

　　我國的國家發展規劃每五年更新一次，教育也包括在裡面，每5年我們教育用的教材就會重新規劃一次，以做到與時俱進。十三五規劃教材編寫主體有很多，各省市教育局和高校都可以參與。如醫學類十三五規劃教材是由國家衛生和計劃生育委員會主持編寫，全國26所中醫藥高等院校和研究機構參與，人民衛生出版社承擔出版工作的。有些大學自己需要的教材，會從教師們專家們提交已經出版的教材中評選出十三五規劃教材，一年一次。