如何推進全域旅遊發展

　　發展全域旅遊，是一項改革創新工程，重在圍繞適應旅遊發展兩個綜合需求（綜合產業發展和綜合執法需求），改革創新旅遊體制，從旅遊市場監管、旅遊公共服務、旅遊產業促進、擴大旅遊開放、旅遊管理體制和基礎制度等推進綜合改革。具體做法：

　　是要改革創新全域綜合統籌發展的領導體制，構建從全域性謀劃和推進、有效整合區域資源、統籌推進全域旅遊的體制和工作格局，形成各部門聯動的發展機制。是改革創新旅遊管理的綜合協調機制，推進旅遊管理體制的綜合改革，適應旅遊業從單一業態向綜合產業、從行業監管向綜合服務升級的客觀需求，這也

　　1、從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。

　　2、從門票經濟向產業經濟轉變。實行分類改革，公益性景區要實行低價或免費開放，市場性投資開發的景點景區門票價格也要限高，從旅遊過度依賴門票收入的階段走出來。

　　3、從導遊必須由旅行社委派的封閉式管理體制嚮導遊依法自由有序流動的開放式管理轉變。

　　4、從粗放低效旅遊向精細高效旅遊轉變。加大供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅遊需求，實現旅遊供求的積極平衡。

　　5、從封閉的旅遊自迴圈向開放的“旅遊+”融合發展方式轉變。

　　6、從旅遊企業單打獨享到社會共建共享轉變。

　　7、從景點景區圍牆內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅遊依法治理轉變。

　　8、從部門行為向黨政統籌推進轉變。形成綜合產業綜合抓的局面。

　　9、從僅是景點景區接待國際遊客和狹窄的國際合作向全域接待國際遊客、全方位、多層次國際交流合作轉變。

　　1、全域旅遊是指在一定區域內，以大眾休閒旅遊為背景，以產業觀光旅遊為依託，透過對區域經濟最佳化，社會資答源尤其是旅遊資源、產業經營、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的最佳化提升。

　　2、“全域旅遊”是空間全景化的系統旅遊，是跳出傳統旅遊謀劃現代旅遊、跳出小旅遊謀劃大旅遊。全域旅遊強調把整個區域作為旅遊區進行打造，把全域作為旅遊發展的載體和平臺，使旅遊成為常態化生活方式；從全要素、全行業、全過程、全方位、全時空等角度推進旅遊產業發展，實現旅遊景觀全域最佳化、旅遊服務全域配套、旅遊治理全域覆蓋、旅遊產業全域聯動和旅遊成果全民共享。