建立系統完整的生態文明制度體系，要源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲三方面入手。“源頭嚴防”的制度包括健全自然資源資產產權制度，健全國家自然資源資產管理體制，完善自然資源監管體制，堅定不移地實施主體功能區制度，建立空間規劃體系，落實用途管制，建立國家公園體制。
“過程嚴管”的制度包括實行資源有償使用制度，實行生態補償制度，建立資源環境承載能力監測預警機制，完善汙染物排放許可制，實行企事業單位汙染物排放總量控制制度。“後果嚴懲”的制度包括建立生態環境損害責任終身追究制，實行損害賠償制度。
建立系統完整的生態文明制度體系，要源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲三方面入手。“源頭嚴防”的制度包括健全自然資源資產產權制度，健全國家自然資源資產管理體制，完善自然資源監管體制，堅定不移地實施主體功能區制度，建立空間規劃體系，落實用途管制，建立國家公園體制。
“過程嚴管”的制度包括實行資源有償使用制度，實行生態補償制度，建立資源環境承載能力監測預警機制，完善汙染物排放許可制，實行企事業單位汙染物排放總量控制制度。“後果嚴懲”的制度包括建立生態環境損害責任終身追究制，實行損害賠償制度。
更好地構建黨內法規制度體系的措施。
完善黨內法規制定體制機制；加大黨內法規備案審查和解釋力度；注重黨內法規同國家法律的銜接和協調；黨內法規制度比法律的要求更嚴格；提高黨內法規執行力；克服黨內法規制度供給紊亂；解決黨內法規制度供；解決黨內法規制度供給不當；搞好黨內法前規則和立法中的起草；搞好黨內法規立法後的評估。
生態文明體系包括以下四方面：
1、生態文明決策制度。生態文明建設是一項系統工程，需要從全域性高度通盤考慮，搞好頂層設計和整體部署。
2、生態文明評價制度。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系。
3、生態文明管理制度。建立空間規劃體系，劃定生產、生活、生態空間開發管制界限，落實用途管制。
4、生態文明考核制度。將反映生態文明建設水平和環境保護成效的指標納入地方領導幹部政績考核評價體系，大幅提高生態環境指標考核權重。
生態文明，是人類文明發展的一個新的階段，即工業文明之後的文明形態；生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和。