官營手工業的特點是資金雄厚、規模經營。官營手工業眾多高水平工匠一起工作,加之對產品質量的嚴格管理,有利於手工業技藝的提高。直到明代前期為止,官營手工業代表著當時生產技藝的最高水平。
西周時期,手工業由官府統一管理,按行業設立車正、陶正等工官管理工匠。工匠集中在官府設立的作坊內,使用官府供給的原料,製作加工官府指定的產品。他們職業世襲,世代為官府勞作。
官營手工業的特點是資金雄厚、規模經營。官營手工業眾多高水平工匠一起工作,加之對產品質量的嚴格管理,有利於手工業技藝的提高。直到明代前期為止,官營手工業代表著當時生產技藝的最高水平。
西周時期,手工業由官府統一管理,按行業設立車正、陶正等工官管理工匠。工匠集中在官府設立的作坊內,使用官府供給的原料,製作加工官府指定的產品。他們職業世襲,世代為官府勞作。
這需要分朝代。漢朝時代,官營手工業產品主要是鐵器等關係國計民生的生產工具和產品。這時候的官營和私營很難劃分。政府把手工業的經營權下放給士族權貴。士族也是手工業產品的主要生產者和消費者,他們實力強大,很多產品都是自產自用。而普通農民的購買力非常有限,所以市場上的手工業產品也很少。還部分原因當然是限制少數民族的發展。唐宋時期,自耕農開始增加,手工業產品種類開始豐富,政府雖然還是嚴格控制鐵器的生產,銷售和使用,可是普通民眾已經成了官營手工業產品的主要消費者。官營手工業主要是為了增加政府的收入和加強對民眾的
是由漢武帝提出鹽鐵官營。漢武帝時,為增加政府財政收入,打擊工商業者,實行鹽鐵由國家壟斷經營,並設定行政機構具體管理。在中央於大司農之下設鹽鐵丞,總管全國鹽鐵經營事業,於地方各郡縣設鹽官或鐵官經營鹽鐵產銷。昭帝始元六年(前81)鹽鐵之議時,賢良文學曾對鹽鐵官營大加攻擊,但事關財政收入,除罷關內鐵官外,鹽鐵官營並未廢止。漢元帝初元五年(前44)鹽鐵官曾與齊三服官、常平倉等一同罷廢。永光三年(前41)又因財政困難而恢復。王莽行五均六筦,鹽鐵官營亦是其中內容,到地皇二年(22)廢除。