為什麼要進行招標和投標

　　招標投標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，是貿易中的一種工程、貨物、服務的買賣方式。在這種方式採購中，招標人透過事先公開的採購要求，吸引眾多的投標人平等參與競爭，按照規定程式並組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定中標人。其實質是買方窮其辦法選擇賣方的過程。

　　招標的作用有節省資金，確保質量，保證專案按期完成，提高投資效益和社會效益。創造公平競爭的市場環境，促進企業間的公平競爭，有利於完善和推動中國建立社會主義市場經濟體制的步伐。依法招標，能保證在市場經濟條件下進行最大限度的競爭，有利於實現社會資源的最佳化配置，提高企事業單位、中介服務機構、專案單位的技術業務能力和服務管理水平。依法招標，有利於克服不正當競爭，有利於防止和堵住採購活動中的腐敗行為。普遍推廣應用招標投標制，有利於保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法利益。

　　1、招標和投標的意思

　　招標是指招標人（買方）發出招標通知，說明採購的商品名稱、規格、數量及其他條件，邀請投標人（賣方）在規定的時間、地點按照一定的程式進行投標的行為。

　　投標是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規定的時間內向招標人遞交，爭取中標的行為。

　　招投標是一種市場交易活動，就像買賣的雙方一樣，一方有購買東西的需求，對應的是招標人，一方有售賣東西的需求，對應的是投標人。

　　2、 申請工程招標資格的機構具備的條件：

　　（1）是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格；

　　（2）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關係或者其他利益關係；

　　（3）有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件；

　　（4）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

　　（5）具備編制招標檔案和組織評標的相應專業力量；

　　（6）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

　　（7）法律、行政法規規定的其它條件。

　　一，招標前資格稽核是為了減少評標時工作。

　　二，招標方式分為公開和邀請兩種方式，不管是公開還是邀請招標，資格審查分為資格預審和資格後審。

　　1、資格預審也就是在開標前先做一個資格預審，選出綜合實力強的投標單位，在進行開標及評標。這樣避免了開標時單位太多，浪費太多的人力及財力，即讓投標單位做了無用功，也給專家評審帶來很多的麻煩。一般資格預審選定前七名作為投標候選人。

　　2、資格後審就是不管報名多少家單位，都在開標之後先進行資格稽核，把不合格的篩出去，在一個個進行評審，最終