發行國債是什麼意思

　　國債發行是指國債售出或被個人和企業認購的過程，它是國債執行的起點和基礎環節，核心是確定國債售出的方式即國債發行方式。

　　承受發行法（又叫直接推銷方式，由財政部門直接與認購者舉行一對一談判出售國債的發行方式，特點：發行機構只限於財政部門、認購者主要限於機構投資者、發行條件透過直接談判確定、主要運用於某些特殊型別的政府債券的推銷），適用於金融市場利率較穩定國家的國債發行方式是承受法。

　　發行國債可以快速的聚集民間的資金，用於國家的各種建設，加快經濟的發展，所以發行國債是積極的財政政策。

　　國家要進行基礎設施和公共設施建設，為此需要大量的中長期資金，透過發行中長期國債，可以將一部分短期資金轉化為中長期資金，用於建設國家的大型專案，以促進經濟的發展。

　　1、平衡財政收支。增加稅收、增發通貨以及發行國債是平衡財政收支的常用方法。不過增加稅收會增加企業和個人的稅收負擔，增發通貨則有引發通貨膨脹的風險。因此在增稅和增發通貨均不可行的情況下，國家會透過發行國債來平衡財政收支，以個人閒置資金彌補財政赤字。

　　2、籌措建設資金。國家大型基礎設施和公共設施建設專案所需的資金量通常很大，且專案實施週期較長，國家可透過發行中長期國債為專案籌措資金，減輕財政壓力。

　　3、償還到期國債。在已發行國債到期時，如果財政資金比較緊張，那麼可發行新的債券，將募集來的新債券資金用於償還舊的已到期的債券本息。

　　4、籌集軍費。這是一種不太常見的發性目的，通常在國家發生戰爭時會為籌集軍費而發行國債。也被稱為是戰爭國債。