社會保障體系的最高層次

　　社會福利是社會保障的最高層次，是實現社會保障的最高綱領和目標。是國家及各種社會群體、舉辦的各種公共福利設施、發放津貼補助、進行社會服務及興辦集體、福利事業。其目的是增進群眾福利，改善國民的物質文化生活，它把社會保障推上最高階段；社會福利基金的重要來源是國家和社會群體。

　　社會保險在社會保障體系中居於核心地位，是社會保障體系的重要組成部分，是實現社會保障的基本綱領。一是社會保險的目的是保障被給付者的基本生活需要，屬於基本性的社會保障；二是社會保險的物件是法定範圍內的社會勞動者；三是社會保險的基本特徵是補償勞動者的收入損失；四是社會保險的資金主要來源於用人單位、勞動者依法繳費及國家資助和社會募集。

　　1、以國家為主體的各級政府社會保障體系，如醫療保障體系、民政救助保障體系等；

　　2、以商業保險為主體的社會保障體系，如車輛保險、人身保險、健康保險等；

　　3、民間組織保障體系，如紅十字、各類基金等；

　　4、以集體、個人名義捐款資助等方式形成的保障體系；

　　5、國際組織、國家等在特殊時期或特殊事項中形成的援助、捐款、扶持等活動形成的保障體系。

　　商業保險是社保保障體系的重要支柱之一，是社會保障的有效補充，有助於減輕我國社會保障體系中的養老負擔，兩者相輔相成。

　　商業保險是以盈利為目的給消費者提供的保障，而社會保障體系中的社會保險、救助、補貼等都是不以盈利為目的的，後者給被保險人提供的保障有一定的侷限性，透過商業保險可補充、完善保障，讓保障更全面。