行為主體之間主觀上已經就賣淫嫖娼達成一致，已經談好價格或者已經給付金錢、財物，並且已經著手實施，但由於其本人主觀意志以外的原因，尚未發生性關係的；
或者已經發生性關係，但尚未給付金錢、財物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。
法律依據：
《刑法》第三百五十八條
組織、強迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。組織、強迫未成年人賣淫的，依照前款的規定從重處罰。犯前兩款罪，並有殺害、傷害、強姦、綁架等犯罪行為的，依照數罪併罰的規定處罰。為組織賣淫的人招募、運送人員或者有其他協助組織他人賣淫行為的，處五年以下有期徒刑，並處罰金;情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
強迫賣淫罪，是指以暴力、脅迫或者其他手段，迫使他人賣淫的行為。
關於強迫賣淫罪的認定，本罪與非罪的界限是：
1、是否有組織他人賣淫的故意;
2、是否實施了組織他人賣淫的行為。如果沒有組織他人賣淫的故意或者沒有實施組織他人賣淫的行為，不構成犯罪。如有些飯店、酒店等服務人員賣淫，其負責人雖有放鬆管理的行為，但只要不具有組織他人賣淫的故意，也沒有組織他人賣淫的行為，不能認為其構成犯罪。
【法律依據】
《刑法》第三百五十八條規定，強迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。強迫未成年人賣淫的，依照前款的規定從重處罰。犯前款罪，並有殺害、傷害、強姦、綁架等犯罪行為的，依照數罪併罰的規定處罰。
從法律上說的話，它的認定是你們發生關係的基礎是金錢。達到了這點就算是賣淫嫖娼。治安警察一般看那個女的是否有賣淫記錄，如有就認定是。如沒有，就查問你們的關係，如在日常生活中有一定的聯絡，就不會認定為賣淫。這一般都是舉報的或者大檢查碰到的，很容易判斷的你不用擔心人類正常的交往。警察查酒店時依靠以上方法來認定是賣淫嫖娼的。
賣淫嫖娼認定為不特定的同性之間或者異性之間以金錢、財物為媒介發生性關係的行為。賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
法律依據：
《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條
賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留 ...
賣淫嫖娼被抓，或被處以十日以上十五日以下治安拘留，並處五千元以下罰款，而且公安機關會通知賣淫嫖娼的家屬。
【法律依據】
《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十六條規定
“賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場所拉客 ...
嫖娼和賣淫都不構成犯罪,不會被判刑。
【法律依據】
《治安管理處罰法》第六十六條，賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 ...
嫖娼和賣淫都不構成犯罪，不會被判刑，《治安管理處罰法》第六十六條規定：賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。但是組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫的可能會構成犯罪，應受刑事處罰。 ...
根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》第六十六條，賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 ...
根據《工傷保險條例》第18條規定，申請工傷認定的申請流程是：
(一)工傷認定申請表，應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況;
(二)與用人單位存在勞動關係的證明材料;
(三)醫療診斷證明或者職業病診斷證明書。 ...
嫖娼的認定標準是以給付金錢等物質利益為手段，與賣淫者發生性關係的行為。而賣淫者與他人發生性關係時是自願的，賣淫者能夠自主控制和決定自己的行為，知道自己的行為能夠帶來利益，並且積極地追求這種利益。如果非出於自願，而是受到強迫、脅迫或引誘與嫖娼者發生了性行為，這時，不應對非自願方認定為賣淫行為。因此嫖娼的認定 ...