1、根據《個體工商戶登記管理辦法》第十四條規定：辦理營業執照應當提交下列檔案：
（1）申請人簽署的個體工商戶開業登記申請書；
（2）申請人身份證明；
（3）經營場所證明；
（4）國家工商行政管理總局規定提交的其他檔案。
2、應當憑個人身份證到工商分局申請領取《個體工商戶申請開業登記表》或者《私營企業申請開業登記註冊書》。填寫後，到戶口所在的管理區加意見，然後到有關部門審批或者辦理有關許可證。
3、將填好的申請表及有關表格，個人身份證及已辦好的許可證交回工商分局個體私營經濟股審查。
4、市內外鎮人員辦理營業執照需到原籍工商分局提出申請。
5、市外人員辦理營業執照需提供個人身份證，暫住證，或者居住證，計劃生育證(或者未婚證)。
6、從受理日起(即交表日起)，按《條例》規定在三十天內，力爭在十天內作出審查決定。
需要辦理營業執照。
一、行政許可條件
1、具備企業法人資格;
2、投資人、法定代表人和負責人未犯有《娛樂場所管理條例》第五條列舉的違法犯罪行為；
3、不得設立在下列條件：
（1）居民樓（含商住兩用樓）、博物館、圖書館、美術館、陵園、公墓、學校、幼兒園、少年兒童活動場所和被核定為文物保護單位的建築物內；
（2）居民住宅區內和學校、醫院、機關內部及周圍；
（3）車站、機場等人群密集的場所內；
（4）建築物地下一層以下（不含地下一層）；
（5）與危險化學品倉庫毗連的區域。
4、周圍200米範圍內沒有中小學校；
5、消防設施齊全有效，出入口設定明顯指示牌，房屋建築結構安全合理，營業場所的安全出口數量、疏散寬度和距離，應當符合國家有關建築設計防火規範的規定；
6、具有符合標準的經營場所及配套設施；
7、營業場所面積在40平方米（是指同一平面、完整意見的實際使用面積，不包括服務檯、衛生間等其他輔助功能區面積）以上，且每張棋牌桌佔地面積不少於8平方米；
8、單獨設立包房的，包房應不少於5間；棋牌室內附設包房的，包房應不少於2間。單獨設立包房和棋牌室內附設包房的，同一樓層包房均不得少於2間。每間包房的場地實際使用面積在8平方米以上，且每張棋牌桌佔地面積不少於8平方米；
9、包房的照明裝置有室外或中央控制室調節，包房內不得設定隔斷、內鎖門裝置以及洗手間和其他輔助用房；
10、包房房門或者沿過道一側的隔離牆離地1.2米起安裝透明材料，透明材料面積在0.4平方米以上，透視清晰；
11、衛生、通風等設施符合衛生主管部門規定的標準；
12、場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準；
13、有必要的管理制度。
二、申請材料（一式一份）
1、上海市棋牌室《娛樂經營許可證》申請表、承諾書；
2、企業章程；
3、投資人員、擬人的法定代表人、負責人省份證及影印件；
4、《申請設立棋牌室宣告書》、《上海市娛樂場所投資人、法定代表人、負責人無違法情形調查函》（半年有效期內）；
5、申請專案所在地方點陣圖，標明周圍200米範圍內沒有中小學校；
6、營業場所1比100的建築平面圖，設立包房的還須提供門窗立面圖（1.2米以上，0.4平米透明材料）；
7、公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》或《消防安全檢查意見書》影印件；
8、符合國家規定的環境噪聲排放標準的證明文書；
9、營業執照或企業名稱預先核准通知書的影印件；
10、經營場所房地產權證影印件或房屋租賃合同和出租人的房地產權證影印件，影印件上加蓋產權人的公章或私章和簽名並簽署“與原件一致”和日期；
11、實行俱樂部會員制的還應當提供俱樂部章程和會員卡等有關材料。
辦理營業執照需要以下這些證件：
1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》。
2、全體股東簽署的《指定代表或者共同委託代理人的證明》。
3、全體股東簽署的公司章程、股東會決議。
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證明覆印件。
5、依法設立的驗資機構出具的驗資證明。
6、董事監事和經理的任職檔案及身份證明覆印件。
7、還有法定代表人任職檔案及身份證明覆印件等等。