雙體系建設是哪兩個體系

　　雙重預防體系包括包括風險分級管控體系和隱患排查治理體系，其目的是要把安全生產關口前移，把事故隱患提前消滅掉。國務院安全生產監督管理部門要協調有關部門制定完善安全風險管控和隱患排查治理的通用標準，按照通用標準規範，分行業制定安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規範。

　　雙重預防體系建設，斬斷了危險從源頭（危險源）到末端（事故）的傳遞鏈條，形成了風險辨識管控在前、隱患排查治理在後的兩道安全生產事故“防線”；是安全工作關口前移、源頭治理、有效防範遏制生產安全事故的關鍵途徑，防範於未然；實現了安全生產管理從傳統向現代模式的轉變。

　　儘快建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規範，完善技術工程支撐、智慧化管控、第三方專業化服務的保障措施，實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，提升安全生產整體預控能力。

　　生產安全雙控體系建設又稱雙重預防機制體系，雙重預防機制分為安全風險分級管控和事故隱患排查治理兩個方面。不同行業領域安全風險辨識管控體系大體相同，基本都包括機制建設、辨識評估、分級管控等。

　　制度機制是煤礦領域安全風險分級管控分階段進行。現階段主要針對煤礦管理層，率先在煤礦領導班子裡樹立起安全風險意識，抓住煤礦領導層的工作責任落實。建立礦長、總工程師、分管礦領導組織開展風險辨識和實施管控跟蹤的工作制度和職責分工，確保在煤礦安全風險辨識管控工作中，領導有職責、管理有機構、工作有制度。此外，還要加強對參與安全風險辨識評估人員、一線生產作業人員的安全風險知識技能培訓，對實現安全風險記錄、跟蹤、統計、分析等全過程資訊化管理。

　　1、教育領域：雙元制是源於德國的一種職業培訓模式，所謂“雙元”是指在職業培訓中，要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓。 “一元”是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識；另“一元”是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業裡接受職業技能方面的專業培訓；

　　2、氣象領域：2014年，中國氣象局印發了《城市氣象防災減災和公共服務體系建設指導意見》（以下簡稱“意見”），計劃用3至5年的時間，建成完善的城市氣象防災減災和公共服務體系，滿足新型城鎮化和廣大市民的需求，繼氣象為農服務“兩個體系”建設取得成效之後，城市“兩個體系”建設將進一步提高城市氣象災害防禦能力，讓城市生活更安全；

　　3、安全領域：安全生產保證體系和安全生產監督體系；

　　4、黨政思想：“兩個體系建設”是指社會保障體系和服務體系建設。