養狗不可以不栓繩。寵物犬飼養人必須有必要的安全管控措施，其實就包括給狗狗加頸圈和繩子。攜犬出戶應當束犬鏈、掛犬牌，由具有行為能力的人牽領，並主動避讓他人。中國對於養犬有明確的養犬的法律條文，在《中華人民共和國侵權責任法》第十章 飼養動物損害責任中規定：
1、飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。
2、違反管理規定，未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。
3、禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。
4、動物園的動物造成他人損害的，動物園應當承擔侵權責任，但能夠證明盡到管理職責的，不承擔責任。
5、遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養人或者管理人承擔侵權責任。
6、因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權人可以向動物飼養人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養人或者管理人賠償後，有權向第三人追償。
7、飼養動物應當遵守法律，尊重社會公德，不得妨害他人生活。
1、一定要拴繩拴繩拴繩。給狗子拴繩一方面是為了避免傷害或者嚇到路人，另一方面也是為了保全狗子的生命安全。
2、小狗用常見的狗繩就可以，大狗則要拴粗繩，經得住，長度最好不超過一臂，便於主人控制。
3、要戴嘴罩。選擇合適的尺碼，這樣狗子戴著不會很難受，還能防止它亂吃東西。
4、最好迴避老人和小孩，尤其是帶小孩的老人。
5、注意觀察路人，如果有人露出警惕、害怕的神色，就把自家狗拉遠一點。
6、儘量單獨坐電梯。如果有陌生人同乘，進電梯前先問可以進來嗎？”在電梯裡，小狗最好抱起來，如果是大狗，自己站在狗子和其他人中間隔開，阻止狗子聞別人。讓狗頭朝向角落或者面壁。
7、如果有人想摸狗子，要告訴TA正確的摸狗姿勢”：先讓狗子聞一下TA的手，等狗子聞夠了再摸頭。
8、如果狗嚇到了路人，主人首先要做的一定是道歉。
9、不要跟陌生人說它不咬人”，怕狗的仍然會怕，以及咬不咬這事兒真的沒準。
1、寵物飼養人不拴繩的行為本身就違反了各地關於養犬的相關規定，是屬於在飼養動物當中有過錯，導致它人受傷的情形。依據《侵權責任法》，飼養人應當承擔人身損害賠償責任。
2、對於牽繩遛狗都有著相關的規定，但是對於遛狗這樣的個人行為，有關部門想要將這一點落實似乎有著一些實際操作上的困難。從理論上來說，如果遭遇未牽繩狗的攻擊，被攻擊者是可以透過報警的方式尋求幫助的。