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倉容緊缺 庫存高企 國內糧食購銷(xiāo)進(jìn)入“新常態(tài)”
日期:2016/5/12 11:26:45
 
積疊加,造成局部地區倉容緊張,新糧收購難度增大。

玉米為例,據測算,當前我國臨儲玉米結余量約1.5億噸,且因大豆、棉花、雜糧等種植區域不斷向玉米轉移較明顯,中華糧網(wǎng)預測,2015年我國新季玉米產(chǎn)量有望達到2.197億噸,再創(chuàng )歷史新高。

從2008年開(kāi)始,國家在東北地區推行玉米臨時(shí)儲備政策。在當年金融危機的大背景下,該政策對于保護農民種植積極性,維護國家糧食安全起到非常重要的作用;當然也正是由于這個(gè)政策,導致東北地區糧食倉容嚴重不足。據中儲糧吉林分公司購銷(xiāo)計劃處處長(cháng)宋海河介紹,目前分公司轄區各種性質(zhì)糧食嚴重超負荷,玉米最為嚴重,當前倉庫已爆滿(mǎn),銷(xiāo)不動(dòng)、調不出、儲不下,深加工嚴重開(kāi)工不足,飼料用糧大幅減少且低成本替代品增多。“目前分公司和地方國有糧食企業(yè)已沒(méi)有空余倉容,加上租庫收購人員有限、委托收購風(fēng)險隱患多,大量積壓的糧食將出現管不了、管不好的問(wèn)題。”宋海河說(shuō)。

在產(chǎn)糧大省河南,連續多年啟動(dòng)小麥托市收購,在確保農民賣(mài)糧渠道通暢、保護農民種糧收益和種植積極性的同時(shí),倉容緊張的問(wèn)題同樣突出。據中儲糧河南分公司相關(guān)人員介紹,截至目前河南轄區內中央事權糧食已超3000萬(wàn)噸,當前直屬企業(yè)倉容已經(jīng)充分利用。若后期再啟動(dòng)政策性收儲,將面臨倉容不足的問(wèn)題。

10月8日,國家糧食局發(fā)布通知用兩個(gè)“前所未有”來(lái)形容當前的糧食儲存形勢:“目前我國糧食庫存達到新高,各類(lèi)糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數量之大前所未有,儲存在露天和簡(jiǎn)易存儲設施中的國家政策性糧食數量之多也前所未有。”

對此,易達研究院副院長(cháng)張智先表示,“由于近年來(lái)政策糧主導作用較為明顯,在當前政策變革時(shí)期,其它主體收購會(huì )更加謹慎,導致政策外收購主體減少,從而再度強化市場(chǎng)對政策性收購的依賴(lài)。同時(shí),政策性定價(jià)不能很好的反應供求關(guān)系,價(jià)格信號失真,也使糧食品種結構性失衡現象突出,于是就表現為一些品種庫存積壓較為明顯”。張智先建議,“應增加種糧農戶(hù)補貼,在保證農戶(hù)種糧收入的前提下,加快價(jià)格形成機制改革的進(jìn)程,讓價(jià)格反映真實(shí)的供求,引導種植結構的調整。”

庫存問(wèn)題待解,而秋糧收購的壓力已經(jīng)襲來(lái)。新糧下來(lái)了哪里能存,始終是糧食流通環(huán)節的“頭等大事”。此前,中

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