借款的用途不合法依據《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》第十一條，出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的，其借貸關係不予保護。
借款的用途不合法也可以認定為無效。
《中華人民共和國合同法》第五十二條規定了合同無效的情形：
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
(三)以合法形式掩蓋非法目的；
(四)損害社會公共利益；
(五)違反法律、行政法規的強制性規定。
借款的用途不合法依據《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》第十一條，出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的，其借貸關係不予保護。
借款的用途不合法也可以認定為無效。
《中華人民共和國合同法》第五十二條規定了合同無效的情形：
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
(三)以合法形式掩蓋非法目的；
(四)損害社會公共利益；
(五)違反法律、行政法規的強制性規定。
行政處罰程式是國家行政機關依法對違反行政法規範，尚不夠刑事處分的相對人進行制裁的活動方式和步驟。
申請法院判決撤銷，行政機關可以作出新的處罰決定。
【法律依據】
《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋，第五十四條規定，人民法院以違反法定程式為由，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機關重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第五十五條規定的限制。
違反選舉法應先取證，再向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民政府負責調查並依法處理，再由這些部門透過走訪群眾的方式進行取證。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條：以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的，當選無效。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民政府負責調查並依法處理。