如何理解行政組織法的功能

　　行政組織法是規範行政主體及其相互關係的各種法律規範的總稱,主要由有關行政機關的設定、任務、地位、組成、職權、職責、活動程式和方法、編制，以及有關行政工作人員( 公務員)的錄用、培訓、考核、獎懲、晉升、調動及其職務上的權利義務等方面的規範所組成。

　　行政組織法具有以下幾方面的功能：

　　權力配置的功能：即設定權力，分配權力，調整權力；規範管理功能：有利於有關行政組織方面的術語的統一和明確，有利於規範行政機構的設定，規範行政機關的外部管理主體形式，有利於規範行政編制管理及公務員管理；保障功能：保障公民行政參與權的實現，障對行政組織的管理符合客觀規律，保障行政機構的設定、許可權適應市場經濟發展的需要；控制功能：行政組織法可以控制行政組織權力的自我膨脹，有利於控制行政機構的總數以及內部機構、公務員的規模。

　　由於美術與社會生活聯絡的廣泛性以及美術創作的多樣性，美術的社會功能也不是單一的，而是體現在多方面的。概括地說，美術主要有認識、教育和審美功能。但是，但是三方面又是相互聯絡的，因為美術的認識作用和教育作用主要是依靠情感的引導和美的感染潛移默化地實現的，而培養美感和陶冶情操也起著認識和教育作用。事實上，具體作品更加明顯地體現那種功能，是各有側重的。

　　公共性是行政管理體制改革的核心原則，一切形式和制度的破立必須周繞這個原則展開，因為公共性這個概念所標示的是最為基本的行政理念，是整個行政體系和行政行為模式建構的出發點和原則。行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。