如何認定非法放貸

　　1、最高法院、最高檢察院、公安部、司法部聯合印發《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》。這一份意見明確規定了，個人或者單位違反國家規定，未經監管部門批准，或者超越經營範圍，以營利為目的，經常性地向社會不特定物件發放貸款，擾亂金額市場秩序的，情節嚴重的，按照非法經營罪定罪處罰。

　　2、年利率36%，這一條線為什麼構成情節嚴重的判斷標準

　　年利率36%，是來自於《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》第26條規定，出借人和借款人約定的利率超過年利率36%的，超過36%部分的利率無效，得不到法院支援。所以《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》第2條規定，將實際年利率36%作為定罪量刑的標準。

　　3、非法放貸數額如何認定？

　　非法放貸數額，應當以實際出借給借款人的本金金額認定，也就是借款人到手的本金。

　　以介紹費、諮詢費、管理費、逾期利息、違約金等名義和以從本金中預先扣除等方式收取利息的，而相關數額在計算實際年利率時均應計入。

　　非法放貸行為人實際收取的除本金之外的全部財物，均應計入違法所得。

　　非法放貸行為未經處理的額，非法放貸次數和數額、違法所得數額、非法放貸物件數量等應當累計計算。

　　1、單次實際年利率超過36%的為非法放貸。

　　2、《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》，對非法放貸的認定標準進行了界定。

　　《意見》規定具有下列情形之一的，屬於刑法第二百二十五條規定的“情節嚴重”：個人非法放貸數額累計在200萬元以上的，單位非法放貸數額累計在1000萬元以上的；個人違法所得數額累計在80萬元以上的，單位違法所得數額累計在400萬元以上的；個人非法放貸物件累計在50人以上的，單位非法放貸物件累計在150人以上的；造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴重後果的。

　　非法放貸認定的標準是年利率超過36%，非法放貸擾亂金融市場秩序，情節嚴重的，按非法經營罪追究刑事責任。

　　【法律依據】

　　《民法典》第六百八十條規定，禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。

　　借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

　　借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協議的，按照當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息;自然人之間借款的，視為沒有利息。