稅法實施細則屬於法規還是規章

　　稅收法規是指國家最高行政機關根據其職權或國家最高權力機關的授權，依據憲法和稅收法律，透過一定法律程式制定的有關稅收活動的實施規定或辦法。

　　1、國家最高行政機關是國務院；

　　2、作為稅收法規的制定者，主要有兩個：國務院和省級人大及其常委會。

　　稅務規章是稅務部門規章的簡稱。部門規章，按照國務院釋出的《法規規章備案規定》的規定，是指國務院各部門根據法律和國務院的行政法規、決定、命令在本部門的許可權內按照規定程式所制定的規定、辦法、實施細則、規則等規範性檔案的總稱。

　　1、法規背景：2008年12月18日財政部 國家稅務總局令第50號公佈 根據2011年10月28日《關於修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則〉和〈中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則〉的決定》修訂。

　　2、據中華人民共和國財政部、國家稅務總局令《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》已經財政部部務會議和國家稅務總局局務會議審議透過，現予公佈。

　　根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱條例），制定本細則。從事貨物的生產、批發或者零售的企業、企業性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應稅勞務，不繳納增值稅。自2009年1月1日起施行。

　　1、消費稅暫行條例實施細則釋出日期:1987-07-17 生效日期: 1987-07-17 釋出部門: 財政部。

　　2、消費稅(Consumption tax/Excise Duty)(特種貨物及勞務稅)是以消費品的流轉額作為徵稅物件的各種稅收的統稱。是政府向消費品徵收的稅項，可從批發商或零售商徵收。消費稅是典型的間接稅。消費稅是1994年稅制改革在流轉稅中新設定的一個稅種。