行政立法,指的是國家行政機關制定行政法規和規章的活動。我國憲法在規定國家立法權由全國人大及其常委會行使的同時還規定國務院可以根據憲法和法律制定行政法規,國務院各部、各委員會可以根據法律和行政法規制定部門規章,地方組織法又規定,省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批准的較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規制定地方政府規章,這表明在我國,不僅最高國家權力機關享有立法權,而且最高國家行政機關和某些地方國家行政機關也享有一定的立法權,可以制定行政法規和規章等規範性檔案。中國特色社會主義法律體系,是以憲法為統帥,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的,行政立法的地位和作用是不可忽視的。
一、強制原則
1、行政是國家意志的執行,行政執行更是國家意志的具體實施。
2、國家意志的強制力決定了行政執行是一種具有顯著強制性的管理活動。古今中外的行政執行都無一例外的遵循這一原則。
二、準確原則
1、貫徹準確原則必須準確地貫徹執行政黨的路線、方針和政策。 這是我國行政執行首先必須遵循的一條。
2、必須準確地貫徹實施行政目標 我國的行政決策目標是黨的路線、方針、政策在具體問題、特定時空的具體表現。
3、必須準確地依法實施行政管理活行政管理活動必須在國家行政法律、法規所規定範圍內開展,行政執行的具體環節、手段、規章制度等內容,也必須準確地依據和符合所適用的行政法律法規的相關要求。
人事行政是指國家行政機關運用科學的管理手段,以行政事務和行政人員為特定的管理物件,透過一系列法規、制度和措施對行政管理活動中的行政人員與行政事務之間的關係以及行政人員相互之間關係的組織,指揮、協調、控制和監督等的管理活動和管理行為。
人事行政的內容一般有:
1、設定人事行政的管理機構;
2、建立公務人員的職位分類;
3、實行人事行政的各種制度。
管制行政即管制性(抑制性)行政指導,是指對於妨礙秩序或公益的行為加以預防或抑制的行政指導,如禁止在公共場合吸菸和違章建築等。
行政指導是一種柔性的不具有法律強制力的行為。它主要以指導、勸告、建議、鼓勵等非強制性的方式進行,並輔以利益誘導機制。行政指導不直接產生法律後果,因此,不屬於嚴格的行政行為範疇。 ...
根據我國有關法律規定,行政立法主體包括國務院,國務院各部、各委員會,國務院直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府,省、自治區人民政府所在地的市的人民政府,國務院批准的較大的市的人民政府,經濟特區所在地的市的人民政府。
【法律依據】
《憲法》第九十條規定,國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作; ...
處罰法定原則主要包括三層含義:
(1)法無明文規定不罰,即行政處罰必須依據法律、法規或者規章的規定;
(2)行政處罰原則上是由行政機關實施的處罰。行政處罰原則上只能由具有獨立主體資格的行政機關實施,但行政處罰法也規定了兩種例外——經法律、法規授權的組織或行政機關依法委託的組織也可以行使行政處罰權; ...
一.行政強制的含義:行政強制是指行政機關為了實現行政目的,對相對人的人身、財產和行為採取的強制性措施;
二.行政強制的特徵:
1、實施行政強制適當。違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不採取行政強制措施;
2、教育與強制相結合原則。經教育能達到行政管理目的的,不再實施強制。在製作行 ...
行政強制措施,是指行政機關對公民、法人或者其他組織的人身和財產直接使用國家強制手段採取的處置措施。行政強制措施具有三個特點:
1、行政強制措施具有急迫性特點。
2、行政強制措施具有及時性特點。
3、行政強制措施具有直接性特點。 ...
行政處罰的基本含義和特徵:
1、行政處罰是指國家行政機關或其他組織依據法律的規定或經授權、委託,對實施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進行行政制裁的活動;
2、行政處罰主體具有特定性,行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授 ...
“警察”的內涵與外延大於“公安”,警察行政權的內容又無法涵蓋“治安”所蘊含的刑事內容,警察行政職權僅是警察行政權的一個方面,“警察服務”是警察行政權的內容,警察個體也是警察行政權的主體。警察行政權的概念應界定為:警察組織和人民警察為了維護社會秩序,依據行政法律、法規、規章和其他規範性檔案的規定,對公共事務 ...