原因：
1、首先是國民政府由各派系軍閥實際控制，他不能調動，其次，由於保守勢力的支援和山西軍閥閻錫山曾口頭表示支援，山西是當時中國現代工業最發達的省份，主要產業是軍工，以及其它一些保守軍閥的支援；
個人簡介：
袁世凱，中國近代史上著名的政治家、軍事家，北洋軍閥領袖，字慰亭，號容庵、洗心亭主人，漢族，河南項城人，故人稱“袁項城”，袁世凱早年發跡於朝鮮，歸國後在天津小站訓練新軍，清末新政期間積極推動近代化改革，辛亥革命期間逼清帝溥儀退位，以和平的方式推翻清朝，成為中華
原因：
1、首先是國民政府由各派系軍閥實際控制，他不能調動，其次，由於保守勢力的支援和山西軍閥閻錫山曾口頭表示支援，山西是當時中國現代工業最發達的省份，主要產業是軍工，以及其它一些保守軍閥的支援；
個人簡介：
袁世凱，中國近代史上著名的政治家、軍事家，北洋軍閥領袖，字慰亭，號容庵、洗心亭主人，漢族，河南項城人，故人稱“袁項城”，袁世凱早年發跡於朝鮮，歸國後在天津小站訓練新軍，清末新政期間積極推動近代化改革，辛亥革命期間逼清帝溥儀退位，以和平的方式推翻清朝，成為中華
首先，南京政府的腰桿不硬，對袁世凱的個人誠信產生了幻想。辛亥革命剛開始取得勝利，革命營壘內部便已呈現出一派分崩離析的現象。當時，領導這次革命的中國資產階級還沒有得到充分發展，十分軟弱無力，它的核心力量即同盟會政治理論上非常幼稚，組織上也鬆散龐雜。
其次，袁世凱在清末新政”政績頗著，得到了資產階級的信任。 1905年7月2日，袁世凱在戊戌變法後第一個奏請大清國實行立憲政體：救亡非立憲不可，立憲非取法鄰邦不可。”9月2日，袁世凱和張之洞聯合上奏：諸立停科舉，以便推廣學堂，鹹趨實學。已經延續千年的封建專制的科舉考試，竟然在袁世凱的推動下壽終正寢。
第三，帝國主義對袁世凱的支援，是孫中山讓位的一個重要原因。 在袁世凱與孫中山之間，帝國主義與資產階級，其選擇是一致的，那就是擁袁棄孫。辛亥革命後，大多數革命黨人並不認識帝國主義真面目，以為中國的積弱只是因為清政府的昏庸腐敗，只要把它推翻了，中國就會逐步走上獨立富強的道路，甚至天真地認為他們既是資產階級革命，是以西方為榜樣的，可能會得到西方國家的援助，所以革命起來後總是小心翼翼地避免觸動帝國主義列強在中國的既得利益。
在南京臨時政府成立後，帝國主義國家截留中國海關稅收，使臨時政府財政極其困難，無法長久支援戰爭所需，更無法支撐政權建設，被迫向袁世凱妥協。由於受到帝國主義、和國內封建主義的強大壓力與革命黨本身的渙散無力，孫中山被迫在清帝退位第二天就被迫辭職。當時地主階級反動勢力以及反對派的力量非常強大，虛偽狡猾、擁有實權的袁世凱成了反動勢力的核心力量，他們在革命陣營內部進行破壞。而資產階級還沒有得到充分發展，十分軟弱無力。
袁世凱當時的聲望和才識是他獲取政權的一個重要砝碼，袁世凱和以往的封建官僚不一樣，他是從政治上向資產階級轉化的官僚代表，在擔任直隸總督、北洋大臣任的時候，就塑造了銳意革新”、一代強人”的社會形象，於是贏得了資產階級的信任。當清帝被逼退位後，他的個人聲望更是達到頂峰。再加上袁世凱擁有一支實力雄厚的北洋軍隊，掌握著軍政大權，使得當時社會各階層，包括資產階級的各階層，普遍產生了非袁不可”的心理。
帝國主義國家對袁世凱大力支援，清政府的統治，在武昌起義的炮火聲中土崩瓦解。帝國主義為了維護自己的在華權益，在嚴守中立”的偽裝下，不斷在軍事、經濟、外交上向革命黨人施加壓力，逼迫革命黨人妥協。