安全雙體系是指安全保證體系、安全監督體系這兩個體系。安全雙體系建設資料,需要每年對風險分級管控體系進行一次系統性評審或更新,人、機、物、環處於良好的生產狀態。
安全生產標準化是指透過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規範生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規範的要求,並持續改進,不斷加強企業安全生產規範化建設。
安全雙體系是指安全保證體系、安全監督體系這兩個體系。安全雙體系建設資料,需要每年對風險分級管控體系進行一次系統性評審或更新,人、機、物、環處於良好的生產狀態。
安全生產標準化是指透過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規範生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規範的要求,並持續改進,不斷加強企業安全生產規範化建設。
風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。需要辨識的是作業活動和裝置清單。做雙體系最主要的是風險分級管控。開展工作危害分析,首先識別作業活動中的危險源,然後對危險源進行定性或定量的風險分析和評價,再根據風險嚴重程度制定和落實管控措施。
具體步驟:
1、作業活動劃分。作業活動的劃分分為兩種:常規作業活動由生產車間按照崗位實際的操作步驟進行劃分;非常規的作業活動由涉及到的專業職能部門進行劃分。
2、危險源辨識。針對作業步驟分別進行危險源的辨識。辨識危險源時都是假定裝置設施完好狀態下“人沒做或做錯某些事情”,危險源中不能出現“某某裝置損壞”、“某某裝置失靈”等分析情況。
3、依據風險評價準則,公司使用LEC評價方法,對作業活動中識別出的危險源進行風險評價,判定風險等級,制定管控措施。
工作危害分析評價記錄注意事項:
1、工作危害分析(JHA)評價記錄中,每一個危險因素都與“主要後果”產生原因一致;“應急處置”要與“主要後果”相對應。
2、主要後果中的內容,只能填寫GB6441中規定的20種事故傷害中的官方名稱;錯誤舉例1:主要後果中出現“洩漏”“裝置損壞”等不屬於20種傷害的內容;錯誤舉例2:“中毒和窒息”寫成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。
3、5項控制措施要區分清楚。錯誤舉例:在工程技術中寫了“雙人複核”。
4、控制措施不能千篇一律的複製;錯誤舉例:管理措施中全都寫“嚴格執行安全操作規程”,應急處置中全都寫“執行應急處置方案”。
5、教育培訓措施應該寫“針對某某操作進行培訓”。錯誤舉例:教育培訓措施中千篇一律的寫“對操作規程進行培訓”,對“風險點的作業步驟進行培訓”。
雙體系是指風險分級管控與隱患排查治理體系,又稱雙重預防機制體系。不同行業領域安全風險辨識管控體系大體相同,基本都包括機制建設、辨識評估、分級管控等,只是在具體內容方面體現出行業領域差異。
做雙體系最主要的是風險分級管控,這裡面最主要的是工作危害分析的。開展工作危害分析,首先識別作業活動中的危險源,然後對危險源進行定性或定量的風險分析和評價,再根據風險嚴重程度制定和落實管控措施。