雙體系是指風險分級管控與隱患排查治理體系,又稱雙重預防機制體系。不同行業領域安全風險辨識管控體系大體相同,基本都包括機制建設、辨識評估、分級管控等,只是在具體內容方面體現出行業領域差異。
做雙體系最主要的是風險分級管控,這裡面最主要的是工作危害分析的。開展工作危害分析,首先識別作業活動中的危險源,然後對危險源進行定性或定量的風險分析和評價,再根據風險嚴重程度制定和落實管控措施。
雙體系是指風險分級管控與隱患排查治理體系,又稱雙重預防機制體系。不同行業領域安全風險辨識管控體系大體相同,基本都包括機制建設、辨識評估、分級管控等,只是在具體內容方面體現出行業領域差異。
做雙體系最主要的是風險分級管控,這裡面最主要的是工作危害分析的。開展工作危害分析,首先識別作業活動中的危險源,然後對危險源進行定性或定量的風險分析和評價,再根據風險嚴重程度制定和落實管控措施。
風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。需要辨識的是作業活動和裝置清單。做雙體系最主要的是風險分級管控。開展工作危害分析,首先識別作業活動中的危險源,然後對危險源進行定性或定量的風險分析和評價,再根據風險嚴重程度制定和落實管控措施。
具體步驟:
1、作業活動劃分。作業活動的劃分分為兩種:常規作業活動由生產車間按照崗位實際的操作步驟進行劃分;非常規的作業活動由涉及到的專業職能部門進行劃分。
2、危險源辨識。針對作業步驟分別進行危險源的辨識。辨識危險源時都是假定裝置設施完好狀態下“人沒做或做錯某些事情”,危險源中不能出現“某某裝置損壞”、“某某裝置失靈”等分析情況。
3、依據風險評價準則,公司使用LEC評價方法,對作業活動中識別出的危險源進行風險評價,判定風險等級,制定管控措施。
工作危害分析評價記錄注意事項:
1、工作危害分析(JHA)評價記錄中,每一個危險因素都與“主要後果”產生原因一致;“應急處置”要與“主要後果”相對應。
2、主要後果中的內容,只能填寫GB6441中規定的20種事故傷害中的官方名稱;錯誤舉例1:主要後果中出現“洩漏”“裝置損壞”等不屬於20種傷害的內容;錯誤舉例2:“中毒和窒息”寫成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。
3、5項控制措施要區分清楚。錯誤舉例:在工程技術中寫了“雙人複核”。
4、控制措施不能千篇一律的複製;錯誤舉例:管理措施中全都寫“嚴格執行安全操作規程”,應急處置中全都寫“執行應急處置方案”。
5、教育培訓措施應該寫“針對某某操作進行培訓”。錯誤舉例:教育培訓措施中千篇一律的寫“對操作規程進行培訓”,對“風險點的作業步驟進行培訓”。
雙體系建設是指風險分級管控與隱患排查治理體系,簡稱雙體系或兩個體系、雙重預防體系。
1、教育領域:雙元制是源於德國的一種職業培訓模式,所謂“雙元”是指在職業培訓中,要求參培人員必須經過兩個場所的培訓。“一元”是指職業學校,其主要職能是傳授與職業有關的專業知識;“一元”是企業或公共事業單位等校外實訓場所,其主要職能是讓學生在企業裡接受職業技能方面的專業培訓。
2、氣象領域:用3至5年的時間,建成完善的城市氣象防災減災和公共服務體系,滿足新型城鎮化和廣大市民的需求。對此,中國氣象局應急減災與公共服務司司長陳振林在接受記者採訪時表示,繼氣象為農服務“兩個體系”建設取得成效之後,城市“兩個體系”建設將進一步提高城市氣象災害防禦能力,讓城市生活更安全。
3、認證領域:雙體系認證是指ISO9001認證、ISO14001認證、OHSAS18001認證中的其中兩個。
4、行政思想:“兩個體系建設”是指社會保障體系和服務體系建設。
5、安全領域:安全生產保證體系和安全生產監督體系。
所謂體系,泛指一定範圍內或同類的事物按照一定的秩序和內部聯絡組合而成的整體,是不同系統組成的系統。自然界的體系遵循自然的法則,而人類社會的體系則要複雜得多。影響這個體系的因素除人性的自然發展之外,還有人類社會對自身認識的發展。兩個體系就是指兩個系統。