《建築法》第六十一條第二款規定：建築工程竣工驗收合格後，方可交付使用;未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。這是法律對工程交付使用的強制性規定，發包人不得因任何原因擅自使用未經驗收或驗收不合格的工程。如擅自使用，就應當承擔相應的法律後果。根據最高法《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條之規定，發包人擅自使用未經竣工驗收工程，視為其認可工程質量合格或同意對工程發生的質量問題自擔責任，放棄了對工程質量缺陷提出抗辯的權利，再以其使用部分工程質量不符合約定為由主張權利的，不應得到支援。
實踐中，適用最高法《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條，還應注意到：(1)發包人只使用了部分工程，僅在使用部分工程範圍內對質量問題自擔責任，承包人仍對未使用部分工程質量承擔責任;(2)即使發包人擅自使用工程，承包人仍應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔責任;(3)承包人退場，發包人僅僅是控制工程，不屬於“擅自使用”;(4)雖未經過竣工驗收，但承包人同意發包人使用，同樣不屬於“擅自使用”。
建築工程地基與基礎工程驗收按施工企業自評、設計認可、監理核定、業主驗收、政府監督的程式進行：
1、地基與基礎分部或子分部施工完成後，施工單位應組織相關人員檢查，在自檢合格的基礎上報監理機構專案總監理工程師或建設單位專案負責人；
2、地基與基礎分部工程驗收前，施工單位應將分部工程的質量控制資料整理成冊報送專案監理機構審查，監理核查符合要求後由總監理工程師簽署審查意見，並於驗收前三個工作日通知質監站；
3、總監理工程師或建設單位專案負責人，收到上報的驗收報告應及時組織參建方對地基與基礎分部工程進行驗收，驗收合格後填寫地基與基礎分部工程質量驗收記錄，並簽註驗收結論與意見，相關責任人簽字加蓋單位公章，並附分部工程觀感質量檢查記錄；
4、參加驗收人員有：總監理工程師、建設單位專案負責人、設計單位專案負責人、勘察單位專案負責人、施工單位技術質量負責人及專案經理等。
中華人民共和國消防條例第二章《火災預防》第四條：
城市規劃建設部門，在新建、擴建和改建城市的時候，必須同時規劃和建設消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施。原有市區的公共消防設施不足或者不適合實際需要的，應當進行技術改造或者改建、增建。
第五條：新建、擴建和改建工程的設計和施工，必須執行國務院有關主管部門關於建築設計防火規範的規定。
第六條：農村房屋建築的設計和施工，必須執行國務院有關主管部門關於農村建築設計防火規範的規定。