廢止收容教育制度是指隨著我國全面依法治國的深入推進和法律體系的不斷完善,收容教育措施的使用逐年減少,收容教育制度的歷史作用已經完成。2018年,全國人大常委會法工委會同有關部門開展了聯合調研,瞭解收容教育制度實施情況,召開座談會聽取有關單位及部分人大代表、政協委員和專家學者的意見,並書面徵求了有關單位意見。透過調研論證,各有關方面對廢止收容教育制度已經形成共識。目前,廢止收容教育制度的時機已經成熟。2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》,對賣淫、嫖娼,引誘、容留、介紹他人賣淫等違法行為,規定了最長十五日拘留、最高五千元罰款的治安管理處罰;同日起施行的《娛樂場所管理條例》對娛樂場所及其從業人員實施組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼,以及為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件的行為,明確予以禁止,並規定了相應的行政處罰。隨著我國全面依法治國的深入推進和法律體系的不斷完善,收容教育措施的使用逐年減少,收容教育制度的歷史作用已經完成。
廢止收容教育制度是指對尚不夠實行勞動教養的,可以由公安機關決定收容教育的制度進行廢止。廢止收容教育制度後,收容教育制度不再實施,但賣淫、嫖娼行為仍然是治安管理處罰法明確規定的違法行為。<br>我國治安管理處罰法第六十六條規定“賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以並處五千元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款”。此外,刑法還規定了組織賣淫、強迫賣淫等罪名,並規定了明確的法定刑,刑法的規定也是遏制賣淫嫖娼行為的重要手段。有關方面應當繼續依照治安管理處罰法的規定,對賣淫、嫖娼行為予以查處;對於組織、強迫賣淫,引誘、容留、介紹賣淫,故意傳播性病等犯罪行為,應當依照刑法的規定追究刑事責任。
近年來,不斷有全國人大代表、政協委員建議,應該廢止收容教育制度。如全國政協委員朱征夫2014年、2016年、2017年三次在全國“兩會”期間提出建議,呼籲廢除收容教育制度。今年全國“兩會”期間,朱征夫委員依據十九大報告提出的“加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威”精神,建議對收容教育制度是否符合《憲法》和《立法法》規定進行審查。這次,全國人大常委會法工委在關於2018年備案審查工作情況的報告中建議有關方面提出廢止收容教育制度的議案,也從推動合憲性合法性審查工作的角度,強調了儘快廢止收容教育制度,以其他合憲合法的法律制度遏制賣淫嫖娼現象的重要性、緊迫性。
提出廢止收容教育制度,是貫徹依法治國方略的必然要求,是強化以法治思維和法治方式管理社會的重要體現,廢止收容教育制度,將是我國法治建設的又一個重大進步。希望以廢止收容教育制度為新的起點,其他不符合法治原則、已經過時過氣的制度規定都能依法廢止,這樣才有利於深入推進全面依法治國,更好保障公民的合法權益,迎接新時代法治社會的到來。
收容教育是指根據國務院賣淫嫖娼人員收容教育辦法,公安機關不經法庭調查審判,便可對賣淫嫖娼人員進行為期六個月至兩年的強制教育、勞動等一系列限制人身自由的行政強制措施。
2019年12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議通過了全國人民代表大會常務委員會關於廢止有關收容教育法律規定和制度的決定,自20 ...
1、2019年12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於廢止有關收容教育法律規定和制度的決定》,自2019年12月29日起施行。該決定廢止了《全國人民代表大會常務委員會關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款、第四款,以及據此實行的收容教育制度。廢止收容教育制度後,收 ...
1、收容教育是指:根據國務院《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》,公安機關不經法庭調查審判,便可對賣淫嫖娼人員進行為期六個月至兩年的強制教育、勞動等一系列限制人身自由的行政強制措施。
2、由於該制度與我國的立法法、行政強制法、甚至與憲法中關於公民人身自由權利的保障相違背,並且在執行過程中存在各種爭議,因而受到 ...
收容教育依據:根據國務院1993年頒發的《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》而制定,該辦法的所謂“法律依據”是1991年《全國人民代表大會常務委員會關於嚴懲賣淫嫖娼的決定》:“對賣淫、嫖娼的,可以由公安機關會同有關部門強制集中進行法律、道德教育和生產勞動,使之改掉惡習。期限為六個月至二年。具體辦法由國務院規定”。 ...
收容教育沒有案底,只有刑事處罰才會留有案底。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十五條規定:犯罪的時候不滿十八週歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應當對相關犯罪記錄予以封存。
犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位 ...
學校教育制度,是國民教育制度的核心,是國民教育制度中最重要的組成部分,體現了一個國家國民教育制度的實質。
學校教育制度是國家對年輕一代進行教育的最嚴密、最有效的組織。它制定得是否正確和完善,直接關係到教育目的的實現,關係到教育和教學工作的順利進行以及教育事業的發展。 ...
收容教育暫時還沒有被廢除。
【法律依據】
根據《國務院關於賣淫嫖娼人員收容教育辦法》第8條,對賣淫、嫖娼人員實行收容教育,由縣級公安機關決定。
決定實行收容教育的,有關縣級公安機關應當填寫收容教育決定書。收容教育決定書副本應當交給被收容教育人員本人;
並自決定之日起15日內通知其家屬、所在 ...