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江德斌:還有多少“房X”在潛伏?

江德斌:還有多少“房X”在潛伏?

   1月17日,陝西神木“房姐”的帖子在網上熱傳。文章稱神木縣農村商業銀行副行長龔愛愛在京有20多套房產,總價值近10億元。她還有另一個名為龔仙霞的身份證。媒體調查發現,龔愛愛確有兩戶口,大致確認其有三套房。

  “房叔、房嬸、房爺、房妹、房姐”……,層出不窮的“房X”令人眼花繚亂。隨著網路舉報不斷更新,還不知道有多少“房X”要被曝光,恐怕未來要在“房X”前面加上地名,後面再加上“1、2、3”等序號,才能分得清楚誰是誰了。當然,公眾除了對這些已曝光的“房X”感興趣外,更想知道究竟還有多少“房X”仍在潛伏著。

  跟聞名全國的鄭州“房妹”一樣,陝西“房姐”也有多套房產,兩個戶口。表面情況如此雷同,背後自然也不會乾淨,看看“房妹”父親翟振峰的貪腐之路,看看其它“房X”的斂財之道,也就大概能弄明白,“房姐”是如何搞定兩個戶口,數十套房產了。

  基於“房妹事件”影響頗大,但有關部門介入調查卻過於遲緩,甚至鄭州市房管局一度為其辯護,致使公眾抱怨甚多。因此,在“房姐”這件事上,陝西政府部門不應再犯同樣錯誤,需要對網友舉報儘快予以重視,督促司法部門介入調查其戶口問題,以及是否有違法違紀貪腐行為,並及時向公眾公開相關資訊。

  最近十年來,隨著房地產市場的快速發展,各地房價一路飛漲,已遠遠超過普通人的可承受能力,成為無數人心中永遠的痛。然而,就在老百姓為購房犯愁之際,權貴階層卻將房產當做財產保值升值的工具,採用各種手段大肆圈佔瓜分房產。特別是部分官員,大行貪腐之道,用手中權力謀取大量房產,而在近年來各地落馬的貪官中,“房多”幾乎已成為一種共性特徵。

  此前有專家提議,由於房產乃是居民的大宗財產,所佔比例較大,且轉移難度大,不妨先從公開房產的角度,打破官員財產申報公示制的僵局。不僅可以就此摸清官員財產的粗略情況,也可順藤摸瓜倒查“房多”官員的問題,從而揪出一批潛伏的貪官,以實現房產反腐功能。由於房產資訊均是使用者口登記,各地均已建好房產資料庫,並不存在技術問題,就看是否有決心了。

  從目前官員財產申報公開制的爭議來看,主要實施障礙就是在官員身上,導致一直處於調查研究階段,未能進入立法實施。而近年來吵得熱火朝天的房產稅,也有公開房產資訊的效果,但由於涉及範圍太大,觸動到各方利益,全面推行亦未有時間表。因此,不妨先從公開房產入手,將各地房產資訊資源全國聯網,由民眾來共同監督,把那些還在潛伏之中的“房X”貪官都挖出來。

江德斌:天價幼兒園與平價幼兒園

   目前,各地以“國際幼兒園”為名的天價幼兒園如雨後春筍。就讀北京伊頓麗都校園雙語班,一年需要10萬,國際班則需要12.2萬元。這樣的學費,幾乎是北京很多大學學費20倍。公辦幼兒園與入學掛鉤的贊助費取消後,“天價幼兒園”問題便主要集中在民辦幼兒園上。教育專家點評稱豪華幼兒園對孩子的成長沒什麼好處。

  “天價幼兒園”並非傳說,早就被公眾所熟知,很多年輕父母都對本地的“天價幼兒園”瞭解一二。雖然語氣裡包含著羨慕嫉妒,卻也心知肚明這並非常態,乃是極少數人才能享受得起的高消費,與工薪階層關係不大,普通人還是更為關注身邊的平價民辦幼兒園或者公辦幼兒園。

  按照目前的教育定位,學前教育並未被包括在免費義務教育範疇內,只有極少數地區實施了學前教育免費的政策,絕大部分公眾都需要花錢上幼兒園。而當下國家投入不足,幼兒園總體數量過少,特別是公辦幼兒園更為稀缺,供需失衡現象嚴重,亦導致學前教育費用逐年上漲,已成為民眾不可承受之重。

  而各地出現的“天價幼兒園”,正是在學前教育市場化的大環境中發展起來的,其所針對的就是高階客戶人群的需求,打著高消費、高質量、高回報的口號吸引著諸多重視孩子教育的家長。既然“天價幼兒園”的賣點不一樣,又非普通人家可以承受,公眾就別太過敏感了,畢竟其收費再高,也跟絕大多數人無關,吐吐槽也就算了,沒必要揪著不放。

  真正需要民眾關注的,則是關係到億萬家庭的平價幼兒園,它們的生存發展,更值得我們去注意。我國於2010年才開始實施學前教育三年計劃,計劃投入1000多億元,新建、改擴建幼兒園。而在三年計劃之前,國家對學前教育接近零投入。正是國家投入嚴重不足,才造成眼下上幼兒園難、收費過高的局面。而公辦幼兒園又佔據過多社會資源,亦導致幼兒園發展不平衡,民辦幼兒園的生存發展受到極大擠壓,拿不到政府補貼,只能透過漲價來維持,則又加劇入園難、收費高的困境。

  因此,政府需要認識到學前教育的重要性,不僅是義務教育的必要銜接,亦關係到億萬家庭的實際需求,有必要改革教育體制,將幼教納入義務教育範疇,逐步加大政府投入與補貼,讓學前教育成為政府主導的免費教育。眼下,除了政府投資新建、改擴建一批公辦幼兒園,還可以透過政府採購服務的方式,向現有的民辦幼兒園發放補貼,鼓勵其就近接受本地生源,以做到物盡其用,同時亦能促進民辦幼兒園的發展,從而降低整體收費,以滿足家長的迫切需求。

江德斌:“節假日免費坐火車”靠譜嗎?

  近日,全國人大代表朱列玉表示,“目前收費公路已實現了國慶等節假日免費通行,但買不起車的群眾,卻享受不到這一政策帶來的好處。”他建議在國慶、春節、清明、勞動節等四個節假日,在全國範圍內實行免費乘坐火車,享受國家政策帶來的福利。

  這個建議看起來著實吸引眼球,一經公佈,立刻就引發網友熱議,而且以反對者為主。之所以會如此,皆因該建議表面上看是為弱勢群體著想,讓全國人民分享政策福利,但是,真要實施的話,恐怕不僅普通民眾難以免費坐上火車,對於鐵路發展而言,也是一個空前的政策災難。

  如今,我國鐵路總體客運能力有限,平日尚能維持,但在節假日期間,客流量就會呈指數型暴漲,處於嚴重的供不應求。可想而知,眼下還在收費之際,鐵路即不堪重負了,一旦免費乘坐,整個鐵路運營系統恐怕就要崩潰了。顯然,此建議並不靠譜,只是紙上談兵罷了,缺乏實施的現實基礎。

  目前,鐵路客運總體處於虧損,乃是用貨運的盈利來彌補。更何況,四大節假日期間的客流量巨大,如果執行免費政策的話,那麼客運虧損還要擴大很多,最終都要由財政來填補缺口。節假日期間的火車票本就一票難求,一旦免費,更加無法搶到票,在監管乏力的情況下,還會誘發腐敗交易,對於弱勢群體則更是雪上加霜。

  而且,鐵路本就處在深化改革階段,未來將走向市場化運營,在保障公益性基礎之上,採取更為靈活的市場定價機制,以儘量滿足不同客戶的需求。但是,免費坐火車則屬於行政干預,退回到計劃經濟時代,與市場競爭規則不符,也難以體現市場公平,不利於行業發展。

  免費坐火車的建議,是由收費公路免費通行所啟發,似乎有成功的參照樣本。而事實上,收費公路節假日免費通行政策雖然已經執行,但其並未獲得公眾的一致認可,質疑聲音非常大。這種不確定性的政府行政干預,雖給部分民眾帶來些小恩惠,卻嚴重干擾了企業正常運營,且有違程式合法性原則,並不值得提倡和推廣。

  至於鐵路的產權和回報問題,則可以透過市場化改革和稅費方式解決,要求鐵路企業明確產權關係,依法收繳稅費,及確定上繳盈利分紅比例。如此更有效率,也符合市場經濟原則,亦能確保國民的合法權益。


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