科學建立行政組織的根本依據是

　　行政職能又稱政府職能，是政府依法對國家社會生活諸領域進行管理所具有的職責和作用。

　　行政職能具有以下實踐意義：

　　1、行政職能體現了公共行政本質要求。

　　2、對政府的公共行政活動具有指導作用。

　　3、科學建立行政組織、設定行政機構的根本依據。

　　4、實現行政管理過程科學化的保證。根據以上表述可以看出，科學建立行政組織的根本依據是政府職能。

　　合理運輸的主要形式有如下幾種： 分割槽產銷合理運輸，分割槽產銷合理運輸，就是在組織物流活動中，對某種貨物，使其一定的生產區固定於一定的消費區。根據產銷的分佈情況，和交通運輸條件，在產銷平衡的基礎上，按著近產近銷的原則，使貨物走最少的里程，組織貨物運輸。它的適用範圍，主要是對品種單一、規格簡單、生產集中、消費分散，或生產分散、消費集中，調運量大的貨物，如煤炭、木材、水泥、糧食、生豬、礦建材料或生產技術不很複雜，原材料不很短缺的低值產品，實行這一辦法，對於加強產、供、運、銷的計劃性，消除過遠、迂迴、對流等不合理運輸，充分利用地方資源，促進生產合理佈局，降低物流費用，節約國家運輸力，都有十分重要的意義。

　　1、領導機關，亦稱首腦機關，指國務院和各級地方人民政府。它是各級政府領導的決策核心。

　　2、職能機關，指各級政府中負責組織和管理某一專業方面行政事務的執行機關。職能機關是領導機關的組成部門，執行領導機關制定的方針、政策和指示。

　　3、輔助機關，指為了使行政首長或專業職能機關順利地進行管理活動，在機關內部承擔輔助性工作任務的機構。

　　4、參謀諮詢機關，亦稱智囊機構，是一種現代政府的組織形態，通常指彙集專家學者和富有經驗的政府官員來專門為政府出謀劃策、提供論證政策方案的行政機構。

　　5、派出機關，指一級政府根據政務管理的需要，按管轄地區授權委派的代表機關。派出機關是不構成一級政府的行政機關，其權力是委派機關權力的延伸。

　　6、臨時機關，領導機關為解決某一特定問題，或為調查某一事件，而從各個政府部門抽調人員組成的臨時性組織。