韋伯認為理想的行政組織體系是

　　19世紀早期韋伯的論著中提出了理想的行政管理組織理論，是指建立於法理型控制基礎上的一種現代社會所特有的、具有專業化功能以及固定規章制度、設科分層的組織管理形式，它是一種理性地設計出來，以協調眾多個體活動，從而有效地完成大規模管理工作，以實現組織目標為功能的合理等級組織。其核心內容有：

　　1、權力的基礎：主要依靠外在於個人的、科學合理的理性權力實行管理。其組織管理過程中依賴的基本權力將由個人轉向“法理”，以理性的、正式規定的制度規範為權力中心實施管理；

　　2、行政組織的特徵：勞動分工、權威等級、正式的甄選、正式的規則和法規、服從制度規定以及管理者與所有者分離。

　　韋伯與行政組織管理理論，韋伯是一位百科全書式的學者，在管理學界，韋伯被稱為“組織理論之父”，與泰勒、法約爾並列為西方古典管理理論的三位先驅。韋伯就是以哲學家式的冷峻和嚴密，創立了組織理論，對後世產生了深遠的影響。韋伯最初在柏林大學開始教職生涯，並陸續於維也納大學、慕尼黑大學等大學任教，曾前往凡爾賽會議代表德國進行談判，並且參與了魏瑪共和國憲法的起草設計，對社會學、宗教學、經濟學與政治學都有相當的造詣。主要著作有《新教倫理與資本主義精神》，《一般經濟史》、《社會和經濟組織的理論》等。 在《社會和經濟組織的理論》一書中，馬克思闡述了其官僚組織模式的理論，即行政組織理論。韋伯對組織理論的偉大貢獻在於明確而系統地指出，理想的組織應以合理合法權力為基礎，這樣才能有效地維繫組織的連續和目標的達成。

　　權威理論由德國社會科學家韋伯提出，他認為，任何一種組織都是以某種形式的權威為基礎的。他將人類社會的統治形式分為超人（克里斯瑪）型的統治、傳統型的統治與法理型統治形式三種。韋伯認為這三種權威當中只有合理和法定的權威符合理性，是現代行政組織的基礎。法理型權威是透過人們認為合法的程式而形成的、具有合理性的權威，傳統型權威是由於世襲等原因而形成的權威，下級對上級的臣屬和忠誠是其權利特徵，魅力型權威是由於個人具有超人的才能而形成的權威。在現代社會組織中法理型權威占主導地位。