要健全以什麼為主的再分配製度

　　要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制。

　　實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配製度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加註重公平。完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制。深化企業和機關事業單位工資制度改革，推行企業工資集體協商制度，保護勞動所得。多渠道增加居民財產性收入。規範收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

　　中國現行的社會主義分配製度是：以按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度。

　　按勞分配：是指凡是有勞動能力的人都應儘自己的能力為社會勞動，社會以勞動作為分配個人消費品的尺度，按照勞動者提供的勞動數量和質量分配個人消費品，等量勞動獲取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。在個人消費品分配領域實行按勞分配原則，是由社會主義社會的客觀經濟條件決定的。

　　除了按勞分配以外，其他分配方式主要還包括按經營成果分配，按勞動、資本、技術、土地等其他生產要素分配。

　　在我國目前勞動力總量供給過剩、資本供給短缺的情況下，勞動力在要素市場中自然處於不利的地位。尤其是在低端勞動力市場中，以農村轉移勞動力為主的非熟練、非技術勞動力的勞動報酬更是被壓低到極限，並且缺乏基本的社會保障，長期處於被資本剝奪的境地。

　　現行的工資制度，工資水平偏低，工資增長機制僵硬，缺乏制度性保障，致使工資外收入膨脹，助長國有單位職工收入的不規範。工資結構設定不合理，崗位績效工資和年工資比重過低，不能體現合理的工資級差，缺乏激勵和約束作用。

　　目前再分配對居民收入差距的調節作