全面預算管理的背景是企業未來某一特定期間（一般不超過一年或一個經營週期）的全部生產、經營活動的財務計劃，它以實現企業的目標利潤（企業一定期間內利潤的預計額，是企業奮鬥的目標，根據目標利潤制定作業指標，如銷售量、生產量、成本、資金籌集額等）為目的，以銷售預測為起點，進而對生產、成本及現金收支等進行預測，並編制預計損益表、預計現金流量表和預計資產負債表，反映企業在未來期間的財務狀況和經營成果。
全面預算管理的背景是企業未來某一特定期間（一般不超過一年或一個經營週期）的全部生產、經營活動的財務計劃，它以實現企業的目標利潤（企業一定期間內利潤的預計額，是企業奮鬥的目標，根據目標利潤制定作業指標，如銷售量、生產量、成本、資金籌集額等）為目的，以銷售預測為起點，進而對生產、成本及現金收支等進行預測，並編制預計損益表、預計現金流量表和預計資產負債表，反映企業在未來期間的財務狀況和經營成果。
1、公司戰略執行的有效工具——提出目標和方向。
2、規範業務流程，預算涉及公司所有分、子公司和部門以及各項經營活動，其有效推行為各分、子公司和部門確定了具體可行的努力目標，同時也建立了他們必須共同遵守的行為規範。
3、控制作用，預算是事前、事中、事後控制的有效工具，便於管理層在流程中控制和監督業務執行情況，及時發現執行中存在的偏差並確定偏差的大小，預算是執行流程中進行管理監控的基準和參照。
4、為績效管理的依據，預算也是分、子公司和部門績效考核的基礎和比較物件。
5、合理配置資源，計劃是人在推事，無計劃是事在推人。
全面預算管理的作用有以下幾個方面：
1、公司戰略執行的有效工具——提出目標和方向。
2、規範業務流程。預算涉及公司所有分、子公司和部門以及各項經營活動，其有效推行為各分、子公司和部門確定了具體可行的努力目標，同時也建立了他們必須共同遵守的行為規範。
3、控制。預算是事前、事中、事後控制的有效工具，便於管理層在流程中控制和監督業務執行情況，及時發現執行中存在的偏差並確定偏差的大小，預算是執行流程中進行管理監控的基準和參照。
4、為績效管理的依據。預算也是分、子公司和部門績效考核的基礎和比較物件。
5、合理配置資源。計劃是人在推事，無計劃是事在推人。