公共利益如何準確界定

　　公共利益是指不特定的社會成員所享有的超出於地方性的、明顯的、受法律行政法規保護的、長遠的利益。這一概念應為概括性定義。對公共利益界定的立法，可參照行政訴訟法中行政案件受案範圍的立法模式，採用概括、列舉加排除的方法達到實事求是。

　　1、根據《公益廣告促進和管理暫行辦法》，公益廣告是指傳播社會主義核心價值觀，倡導良好道德風尚，促進公民文明素質和社會文明程度提高，維護國家和社會公共利益的非營利性廣告。

　　2、公益廣告是不以營利為目的而為社會提供免費服務的廣告活動。我國建國以後，公益性的廣告活動日益增多，對全社會進行道德和思想教育發揮了重要作用，例如有關部門進行的防火防盜、保護森林、節制生育、維護公共秩序、不要隨地吐痰等廣告宣傳，均屬公益廣告的性質。1979年，全美國的媒介單位就主動捐贈總值為6億美元的版面和時間給美國廣告協會作公益性的廣告。“愛我中華，修我長城”是一條創意深邃的廣告口號。1984年7月8日，由北京晚報、八達嶺特區辦事處、北京日報、經濟日報、工人日報聯合舉辦的修我長城贊助宣傳活動，也具有公益廣告的性質。世界各國的廣告界都在不同程度上開展公益廣告活動。廣告事業是為經濟服務的，但又是為社會、為消費者、為促進兩個文明的建設服務的，開展公益性廣告活動正是樹立以上四個服務觀點的體現。

　　目的是保障所有社會成員的共同幸福。

　　在我國，公共利益和個人利益在根本上是一致的，實現公共利益的最終目的就是為了保障所有社會成員的共同幸福；而不是單純的保障國家的利益不受侵害，或者為小部分人牟利益。

　　公共利益：公共的利益，簡稱公益。雖然自古以來國家的形式變化多樣，對國家存在的理由也有不同的解釋，但是公共利益是國家存在的正當性理由。行政法用來調整政府與人民的關係，公共利益概念是界定政府行為必要性的主要界限。