刑事立案，是指公安機關、人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，或者公安機關、人民檢察院、人民法院對於報案、控告、舉報和自首的材料，以及自訴人起訴的材料，按照各自的管轄範圍進行審查後，決定作為刑事案件進行偵查或者審判的一種訴訟活動。立案監督的程式，是指法律規定的控告人和人民檢察院對立案活動實施監督的方法和步驟。由於控告人和檢察機關的地位和性質不同，所以，二者對立案監督的程式也不相同。
1．控告人的監督。控告人對立案活動的監督是透過申請複議來進行的。
2．人民檢察院的監督。（1）人民檢察院對公安機關不立案的監督。（2）人民檢察院對人民檢察院不立案的監督。
【法律依據】
《刑事訴訟法》第八條規定，人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監督。
刑事立案監督是人民檢察院對公安機關應當立案的案件沒有依法立案，不應當立案偵查而立案的，以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監督。刑事立案監督的特點包括：
1、刑事立案監督是一種司法救濟程式，而不是刑事立案程式必經的法定監督。
2、從刑事立案監督的目的來看，是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現象，確保刑事立案活動正確合法地進行，防止司法腐敗，維護司法公正，保障刑事案件當事人的正當權利，確保國家法律統一、正確地實施;
3、刑事立案監督具有強制性。
4、刑事立案監督既包括依據刑事實體法進行的實體監督，又包括依據刑事程式法進行的程式監督。
法律依據：根據《刑事訴訟法》第111條規定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。”
檢察機關刑事立案監督的內容包括：
1、依法應當立案偵查的案件，公安機關是否立案偵查。公安機關經審查認為有犯罪事實需要追究刑事責任的案件，應立案偵查而不立案偵查的，檢察機關依法對此予以審查和監督。
2、公安機關對應當立案偵查的案件是否有管轄權，檢察機關透過立案監督發現和糾正公安機關越權立案的違法情形。
3、不符合法定立案條件不應當立案，而公安機關予以立案的，檢察機關透過立案監督予以糾正。
法律依據：
《刑事訴訟法》第十九條
刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規定的除外。人民檢察院在對訴訟活動實行法律監督中發現的司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案偵查。對於公安機關管轄的國家機關工作人員利用職權實施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。