網路貨運管理辦法

　　1、據悉，《辦法》共4章30條，分為總則、經營管理、監督檢查和附則。首先，《辦法》將“無車承運”更名為“網路平臺道路貨物運輸經營”，並對其定義和法律地位進行了明確界定。

　　網路貨運經營，是指經營者依託網際網路平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與託運人簽訂運輸服務合同，委託實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。同時，貫徹落實“放管服”改革要求，《辦法》以不增設許可、不突破既有法律法規為基本原則，確定了網路貨運經營條件，放寬市場準入限制，鼓勵發展新業態。

　　2、其次，《辦法》從保障安全、維護權益、提高服務角度出發，對網路貨運經營者有關承運車輛及駕駛員資質稽核、貨物裝載及運輸過程管控、資訊記錄儲存及運單資料傳輸、稅收繳納、網路和資訊保安，貨車司機及貨主權益保護、投訴舉報，服務質量及評價管理等作了系統規定，合理界定了平臺責任，規範平臺經營行為。

　　3、最後，《辦法》明確了各級交通運輸管理部門對網路貨運運輸安全、權益保護和服務質量等有關管理工作職責，以及稅務部門對網路貨運經營者的稅收徵管工作職責；建立了網路貨運執行監測管理制度及經營者信用評價機制，完善了資訊共享及違法行為查處工作機制，充分利用行政處罰、聯合懲戒、行業自律等手段，構建多元共治的監管格局。

　　4、據瞭解，《辦法》建立在系統總結無車承運人試點工作的基礎上。交通運輸部無車承運人試點工作將於2019年12月31日結束，從2020年起，試點企業可按照《辦法》規定要求，申請經營範圍為“網路貨運”的道路運輸經營許可；縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《辦法》，對符合相關條件要求的試點企業，換髮道路運輸經營許可證。未納入交通運輸部無車承運人試點範圍的經營者，可按照《辦法》申請經營許可，依法依規從事網路貨運經營。

　　5、此次座談會由中國交通報社主辦，交通運輸部運輸服務司貨運與物流管理處、交通運輸部科學研究院相關負責人針對新出臺的網路貨運政策進行了解讀，天津運友物流、江蘇諾得物流、河南脫穎實業、陝西榆林貨達物流、快狗打車、北京中交興路等企業代表參加了座談會並分享了網路貨運平臺建設的經驗。

　　進入頻譜功能：選中Spectrum，按確認進入。

　　設定：第一次設定好以後一般都不需要更改。(1) 測量噪聲時，我們一般都選擇長駐留的方式。選中DETECTOR下面的DWELL WIDE。(2) 測量範圍選擇５～６５ＭＨｚ。(3) 選擇最大刻度值(Ref)，主要目的是不要讓訊號超過該值，讓訊號落在圖形的中間時測量的結果最精確。(4) 為了使波形看起來連貫和讀數方便，很多時候都會選擇多次測量的駐留方式。如DwlW 8。

　　噪聲是否合格的判斷標準說明：(1) -45dBc表示儀表的讀數比該處的反向訊號強度低45dB，而該處的反向訊號強度可以用860DSP的反向除錯功能測量出來。(2) 噪聲合格的指標和使用者掉線的噪聲值，是2個不同的數值。前者是我們公司對反向通道噪聲的要求，後者如果按照我們當前多數CMTS使用3.2MHz的16QAM調製方式，掉線的干擾強度會比合格值高7dB。這也是為什麼我們平時查的無法上線的干擾，遠端頻譜的方法能判斷出來的原因。

　　例項：例子1：我們在某幹放的主口回傳測試口測量其頻譜，見下圖：***為了方便讀數，這裡我們使用了8次測量的長駐留的方式（紅色方框處設定）1、 CM工作頻寬處，噪聲強度為紅線位置。噪聲強度=儀表讀數+10 =16+10=26dBuV2、 反向訊號的強度：方法1：反向輸入口也就是正向輸出口，該處恆定為80dBuV，經過20dB的測試口後，就是60 dBuV。方法2：粗略驗證方法1的結果。從圖形可以看到CM訊號的儀表讀數為48 dBuV，所以訊號強度=儀表讀數+10=58dBuV。（我們公司的CM電平設定都是在反向電平的-3 dB以內，同時用頻譜分析測量數字訊號的功率誤差也比較大）3、 判斷信噪比是否合格。從圖紙看到，該幹放主口下面帶有約30個樓放（即1500終端），也就是說信噪比要求30dB以上（或者說儀表讀數要比訊號低35dB以上）。方法1：信噪比=訊號-噪聲 =60-26=34dB。大於30dB，所以該處噪聲情況比較理想。方法2：噪聲要求少於60-30=30dBuV。實際測量為26dBuV滿足要求。

　　例子2：斷開某樓放，把樓放下面的分配網接到860DSP上測量該分配網的噪聲情況。1、 噪聲要求：分配網是接到樓放正向輸出口的，該處反向訊號強度為80 dBuV。所以噪聲強度要求儀表讀數少於35dBuV （80-45=35dBuV）。2、 噪聲分析：28-32MHz區間，儀表讀數約32dBuV，接近臨界值。32-42MHz區間，儀表讀數27dBuV，信噪比合格。45-65MHz區間，以表讀數40dBuV，噪聲過大。57.8MHz處有一個很強的脈衝干擾，是開路電視訊號的串入，可知分配網的遮蔽性極差。

　　分析處理：由於該樓放的噪聲頻譜和周圍環境的噪聲頻譜相似，所以猜測其最大的可能是線路的遮蔽網和銅芯接觸短路把遮蔽網接收下來的干擾直接傳導進來（這裡帶有一些長期積累的經驗）。當維護人員繼續往下面查詢干擾源，最後找到是一條下面沒有使用者的-7線，中間給人破開偷接造成短路。

　　總結：860的噪聲頻譜，是用來檢測有線電視網路中的正常訊號和干擾訊號的實時情況的，排故障的時候，要分清楚哪些訊號是電視訊號，而哪些訊號是噪聲干擾，以及判斷出是哪種噪聲干擾，然後採用不同的排除方式。所用的手段，無非是一路一路地斷開訊號去判斷出干擾的來源，然後一級一級的往下查。

　　1、為加強對基層法律服務工作者的監督和管理，保障基層法律服務工作者依法執業，根據有關法律法規，制定本辦法。

　　2、符合本辦法規定的執業條件，經司法行政機關核准取得《基層法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所執業，為社會提供法律服務的人員，是基層法律服務工作者。

　　3、基層法律服務工作者的職責是按照司法部規定的業務範圍和執業要求，開展法律服務，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法治建設。基層法律服務工作者依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害其合法權益。

　　4、基層法律服務工作者應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業的基本要求。

　　5、司法行政機關依據本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。