認籌指的是開發商在銷售樓盤的過程中，運用的一種促銷手段，通常情況，認籌都是在房地產開發商未取得預售證時採取的行為，但是根據《城市房地產管理法》，商品房預售應當取得商品房預售許可證明，另外，《商品房銷售管理辦法》第二十二條明文規定，不符合商品房銷售條件的房地產開發企業不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預訂款性質費用，所以預售行為實際上是違法的。開發商透過認籌的方式，有可能給自己的樓盤營造一種銷售火爆的現象，同時使購房者產生恐慌心理，把理性的買房行為轉化為感性的行為。一般情況下，開發商在認籌階段，會透過買房優惠的方式，來讓購房者交一定金額的認籌金，給自己買了個優先選房的資格。有的開發商還會讓購房直接選出自己滿意的房子。等到開盤時，與購房者直接籤購房合同。
沒有商品房預售許可證能認籌嗎，說明如下：
1、預售證沒有可以認籌，因為認籌就是房地產開發商在沒有取得“預售許可證”之前的非法活動，旨在收取一定的“認籌金”，其目的是為了圈住一部分客戶，都是在沒有預售許可證的情況下進行的。
2、根據規定，任何形式的認籌都是開發商在沒有取得預售許可證之前的非法活動，是國家明令禁止的。
相關說明：
1、“認籌”是個舶來品，靈感來自香港房地產市場的一種炒作方式。“認籌”就是購房者表現出買房的誠意，這個誠意需要透過繳納認籌金來體現。在繳納“認籌”後，購房者可以獲得房屋的優先購買權，並在房價上享受一定程度的優惠。等到樓盤正式開盤銷售時，認籌的購房者再以優先選擇的順序選房，選中房屋後與開發商簽訂正式的房屋買賣合同。如果購房者沒有選中理想的房屋，開發商將把認籌金如數退還給購房者。
沒有預售許可證不可以認籌，無《商品房預售許可證》進行銷售，開發商違反了《房地產管理法》和《城市商品房預售管理辦法》相關規定，是明顯違法行為。根據最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第2條規定，出賣人未取得預售許可證與買受人訂立合同應當認定無效，但起訴前取得商品房預售許可證明的可以認定有效。從法律的角度上講，沒有預售證的話是不能認籌的。開發商的行為是非法的。
相關說明：
1、《商品房預售許可證》是市、縣人民政府房地產行政管理部門允許房地產開發企業銷售商品房的批准檔案。其主管機關是市國土房管局，證書由市國土房管局統一印製、辦理登記審批和核發證書。
2、開發商只有在取得了預售證的情況下才可以對外銷售房子，收取購房者的房款，未辦理出預售證收錢的屬於非法行為，法律不保障買賣雙方的權利的。
3、你可以電話諮詢當地房管局的工作人員，預售證是房管局負責審批頒發的，如果辦理出來了一是在售樓處會有展示，二是房管局有備案，可以放心的購買了。