李長安：什麼阻礙了分配公平？

　　分配不公

　　歷時數年的爭議後，近日有媒體稱，收入分配體制改革總體方案有望在今年10月推出。雖然收入分配體制改革頭緒萬千，面臨多重利益糾葛，但最重要的是解決分配不公的難題。

　　中國的收入分配差距究竟有多大？由於國家統計局自2004年後就不再公佈全國的基尼係數，現有的基尼係數都是由學者們獨立調查推算的結果，並沒有一個權威的說法。

　　然而，目前公眾已形成一個共識：收入分配不公是一個普遍存在且十分嚴重的社會問題。廣大民眾的不滿，多指向造成分配不公的體制。體制的偏向性使得部分群體無法享受改革開放的成果，成為導致社會不穩定的制度性根源。

　　城鄉差距是導致我國收入分配差距擴大的第一大因素。很顯然，城鄉分割的戶籍制度、僵化的土地 制度是拉大城鄉差距的罪魁禍首。即使是已經進城務工的農民工，也由於身份的不同而受到種種歧視。可見，要縮小中國的收入分配差距，必須儘快加大戶籍制度改 革，加強農民在土地轉讓中的定價權，以及消除城市中對農民工的各種歧視性政策。

　　壟斷是加劇收入分配不公的另一大原因。在同一個市場經濟競爭體系中，壟斷企業和非壟斷企業根 本就不處在同一個“起跑線”上。壟斷企業憑藉強大的壟斷力量在獲取資源和資金方面具有先天的優勢，進而攫取高額利潤。在內部人的控制下，又存在巨大的高福 利、高工資衝動。與此形成鮮明對比的是，眾多非壟斷企業市場競爭激烈、生存環境惡化，致使員工工資福利欠佳。

　　灰色收入是民眾最為反感的現象之一，也是收入分配不公的主要體現。由於監督管理制度的缺陷， 致使我國灰色收入規模龐大，並已成為擴大收入分配差距的一股重要力量，而其來源主要是圍繞權力對公共資金和公共資源的分配而產生的腐敗、尋租、侵佔公共資 金和他人收入、聚斂財富等行為。儘管具體數額到底有多少尚存爭議，但灰色收入的存在本身就說明國民收入分配已嚴重扭曲。

　　適度的收入分配差距是市場經濟國家的正常現象，但關鍵前提必須是機會平等下的分配公平。因 此，要解決收入分配差距擴大的問題，必須從掃除制度性障礙入手，儘快形成公平合理的制度環境。具體來說，收入分配體制改革的“落腳點”應該是：儘快打破分 割的、歧視性的戶籍制度界限，消除居民之間的身份差別，為彌補城鄉收入差距創造條件；形成公平競爭的市場環境，打破壟斷格局，採取多種措施抑制壟斷企業收 入增長過快的勢頭；進一步完善法律法規，堅決阻止形形色色的灰色收入氾濫。

　　 京廣高鐵將於12月26日全線貫通運營。22日，鐵道部組織媒體試乘京廣高鐵，當天，京廣客專河南公司副總經理馬明正在回答關於“有乘客抱怨票價過高”的問題時表示，“有一部分人認為高，也是正常的。同時，也會有部分人認為價格適當”。

　　關於票價高不高，高鐵方面以“部分人”之論作答，這是在“以虛對實”。其實，對於高鐵票價，可比的方面是很多的。根據剛公佈的京廣高鐵票價表，北京西至廣州，最便宜的二等座票價為865元，最貴的商務座高達2727元，那麼我們不妨比一比：

　　首先，跟T字頭的列車相比，北京西至廣州，硬座為253元，硬臥下鋪為458元，高鐵的價格高出很多；其次，跟飛機相比，按《廣州日報》調查的資料，12月26日，廣州至北京的航班經濟艙票價，全價為1700元，目前大部分經濟艙的預訂票價為7.5折和8折，分別為1280元和1360元，最低可買到4.4折的機票，票價為750元，高鐵的價格沒有優勢；最後，跟國外高鐵相比，韓國高鐵票價是一般鐵路票價的1.34倍，更別說在人均收入和高鐵票價的佔比方面，我國高鐵票價與許多國家相比貴得實在太多。

　　有這麼多的參照系不用，並拒不告知定價的依據，我國高鐵在票價這個問題上，顯然不夠光明正大，且這一作派從高鐵誕生開始就一直存在——2008年8月1日，我國第一條高等級城際高速鐵路京津高速鐵路開通執行，公眾就質疑高鐵票價過高，當時鐵道部承諾試執行一年後透過聽證程式定價。可到了2010年3月，鐵道部不僅沒召開過票價聽證會，反而在人大代表、政協委員向高票價的高鐵開炮後如此回應：高鐵票價並不高，已經得到了社會的認可。

　　票價聽證會至今仍未召開，如今的“部分人認為價格適當”恰恰就是當年“已經得到了社會的認可”的翻版，這樣的邏輯很強盜。《政府制定價格聽證辦法》第三條規定：制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當實行定價聽證。高鐵方面怎麼能拿自己單方面給出的理由，替代聽證呢？

　　京滬高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵、京津高鐵……到如今京廣高鐵全線貫通後，我國新建高速鐵路投入運營里程達9300公里，列世界第一位。我們的高鐵，再以沒有經驗可循、無法核算成本、難以估算客流等等理由來拒絕公開定價機制、迴避正當聽證程式，當然是說不過去的。

　　這些年來，每一條高鐵線路實施運營，幾乎都會招致一次“貴鐵”的質疑，這是因為，高鐵已然涉及千家萬戶，更有普通列車被高鐵擠佔數量，從而使得人們“被高鐵”，人們當然很在乎高鐵那高高在上的票價，很反感鐵路方面閉門定價的決策習慣，很希望票價聽證不要永遠缺席。

　　面相看是什麼阻礙了你的事業發展

　　當一個人事業不順時，通常會認為是自己能力不夠，或者是缺少機會所致，豈不知有時一些面相上的缺陷也會導致事業上出現阻礙。在面相中，有幾個重要的部位代表了一個人的事業運，假如這些部位上有缺陷或出現問題，事業上便會屢屢失意。一起來看看，都是哪些缺陷影響了你的事業發展。

　　1、髮際線不平整

　　在面相中，髮際線對人的事業也有非常直接的影響。髮際線不整齊的人，通常小時候家境不好，事業不容易成功，會莫名其妙的碰到很多挫折，思考和判定力都會受到影響，因此一定要將髮際線修整齊。男生的髮際線以方方的、高高的、寬寬的為佳，表示做事務實、頭腦清淅，事業也較容易成功;女生的髮際線一般來看則是圓形較好，因為圓形髮際的女孩個性較溫柔。

　　2、額頭被頭髮遮住

　　在面相中，額頭是一個非常重要的部位，額相的好壞直接決定了一個人的事業成敗。在面相十二宮中，代表事業運勢的官祿宮便位於額頭正中央，假如此處被頭髮遮住，會影響一個人的貴人運，並使其人的判斷力出現偏差，容易做出錯誤的決定，而導致事業失敗。特別是男性朋友，平時一定要將額頭露出來，千萬不要被頭髮遮住。

　　3、額角有汗毛

　　在面相中，額角象徵驛馬，又代表橫財，此處氣色好表示一生中會有多次獲得橫財的機會。同時驛馬也存在變動奔波的意思，對於一些從事貿易或是旅遊業的人來說，假如額角有汗毛生出，一定要將其刮掉，否則容易發生一些意外之事。

　　4、眉尾散亂

　　所謂眉尾散亂是指眉毛尾部疏、亂，如果再加上眉頭毛豎，散亂無章，其人必定是心無定向，狹隘多疑，乏人緣又拙於事，乃窮苦之相。假如眉尾特別稀散，則窮困之外還有好逸惡勞，自然談不上有所作為了。最好的辦法就是將散亂的眉毛修剪整齊，不要讓其雜亂無章。

　　5、眉毛相連

　　在面相十二宮中，兩眉之間的部位被稱為命宮(也叫印堂)，此處掌管人的基礎運勢，從印堂的寬窄和色澤上可以看出一個人的運氣好壞和禍福吉凶。假如兩眉連在了一起，將印堂蓋住，其人的事業很容易失敗，而且經常犯小人，因此想要讓自己的事業順利的話，一定要讓印堂保持乾淨，最好的印堂寬度是兩指。